县人居环境建设指导方案

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改善人居环境条件，为提高我县城镇建设和管理水平。促进县域经济又好又快发展，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

依照“大手笔规划、大资金投入、大力度拆迁、大规模建设”总体思路，深入贯彻落实县委十四届六次全会和县十五届人大五次会议精神。坚持科学规划，加快城镇基础设施建设进程，完善城镇配套设施，提升人居环境建设和管理水平，打造绿色、和谐、适宜人居的生态园林城镇。

二、工作目标

推进城镇市政服务、文化娱乐设施、街路硬化及城镇环境“五化”绿化、美化、香化、亮化、净化）建设；对公园广场进行新建、扩建、改建，完善城镇总体规划、控详规划、专业规划和小城镇建设规划；加大城镇基础设施建设力度。硬化街路绿化率达到100%城镇绿化率达到28.5%探索城镇建设投融资渠道，加大棚户区改造力度，实行连片开发模式，新建规范化住宅小区，实现布局科学化、建设风格特色化、功能设施配套化；实施既有建筑节能综合改造，完善城镇污水及雨水排水管网建设，加大城镇大沟改造，加快临沟景观带建设；加强环境综合整治力度，提高城乡建设管理水平。

三、主要任务

（一）实施道路硬化改造工程：对新华街东段等街路实施硬化。铺装雨水管线3306延长米，装置路灯60盏，加宽桥梁1座；对东风路南段等街路实施改造，铺装道板32570平方米，装置边石8330延长米，铺装道口2380平方米，装置树围2465套，装置界石9610延长米。

（二）实施水系治理工程：改造山河公园中段（城西路至丰顺胡同）建设长度1730米。建设景观桥梁4座，铺装道板19771平方米、火烧板15324平方米、雨污管线3469米，景观绿化34061平方米，装置路灯70盏；改造西大沟中段（城西路—东风路）建设长度970米，硬化道路2100平方米，铺装道板5430平方米、踊路3880平方米、雨污管线950米，景观绿化7460平方米，装置路灯38盏。

（三）实施园林绿化工程：对城镇公园广场、南卫东路及铁通公路过境段升级改造。栽花45万株，建设绿地5200平方米，提升省级园林乡村档次。

（四）实施“三供两治”工程：实施城镇集中供热管网扩建。入户3000户；改造城镇老水厂，保证供水平安，供水管网覆盖率达到90%完成污水处置厂道路硬化及配套设施建设，实现达标排放；推进垃圾处置厂建设，城镇日处置垃圾能力达到200吨。

（五）实施棚户区改造工程：启动实施7片棚户区改造。拆迁户数809户，建筑面积39.7万平方米。重点推进盛世花园（二期）东风小区、农贸市场等建设项目。

（六）实施既有节能综合改造工程：实施既有建筑节能综合改造和供热计量改造。力争完成10万平方米。

（七）实施住房保证工程：改造农村泥草房1700户。改善农民居住条件；扩大城镇廉租房补贴范围，提高低收入人群租房规范。

（八）实施预拌混凝土建设工程：投资5000万元。新上一条干混砂浆生产线，年生产2030万立方米商品混凝土。

（九）实施城乡综合管理工程：对城镇主次干道、住宅小区、城乡结合部、企事业单位自管院区的临时建筑、违章建筑等设施进行撤除；对临街破损踏步、建筑门面和主街两侧破旧、不规范广告、牌匾、灯箱、灯饰亮化进行清理整治。检修主城区内路灯，完好率达到100%对管理水平低、收费不规范、服务质量差的物业公司进行清理，整顿和规范物业市场；对城区废品收购站点、沿街洗车行及改扩建街路、社区庭院、公园广场超高土进行清理，加强建筑工地管理；对主街实行全方位保洁，扩大环境卫生清扫保洁市场化管理，做到垃圾日产日清；完善冰雪清运工作机制，增加冰雪清扫清运机械，提高背街巷道、公园广场、入城口冰雪清扫清运质量；整顿建筑市场秩序，加大工程审批、质量、平安以及农民工权益保证管理；加强乡镇环境综合管理，搞好乡镇政府所在地和乡村规划设计及村镇道路、排水、路灯、人行道等基础设施建设，推进中心镇和村屯环境卫生综合整治。

四、保证措施

（一）加强协作。主管县长任副组长，住建、公安、发改、财政、交通、水务等单位为成员的人居环境建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，主任由县住建局局长兼任。各部门要把人居环境建设工作纳入重要日程，全面落实领导责任制，形成一把手负总责、分管领导直接抓工作制度。

（二）严格把关。规范工程招投标顺序；严把工程施工合同审验、资料选用关，所有资料必需经主管部门检测合格后方可使用；严把工程施工监理关，抽调专人组成质量监督工作组，深入各施工路段、施工现场监督工程质量；严把工程质量验收关，对不符合验收标准的工程坚决不予验收；严格执行工程预决算制度，加强工程财务管理；严格执行责任追究制度，对擅离职守、以权谋私、失职渎职的依法、依纪进行处置。

（三）加强宣传。通过发放宣传单、通知书、出动宣传车辆、悬挂宣传标语等形式，让群众了解城镇建设重大意义，让群众掌握城镇建设的政策法规。领导小组办公室要及时反馈工作进展情况，广电部门开辟专栏进行跟踪报道，加大对先进典型的宣传力度，使广大干部群众观念得到更新，思想得到统一，形成人人关心、人人参与的浓厚氛围。