全年统战总结和思路

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一年来，我镇在市委统战部和镇党委政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委统战部“三大工程”建设要求，以推进社会主义新农村建设、构建和谐社会为目标，紧扣当前统战工作重点和难点，坚持统战文化、“统战经济”两手抓，积极探索新型的统战工作机制，动员和组织全镇广大统战成员和统战干部，围绕党委政府中心工作，开拓创新，求真务实，取得了一定的工作实绩。现就我镇一年来统战工作总结和明年统战工作思路汇报如下：

年度工作总结

一、以“统战工作建设年”为抓手，扎实开展“互融共促”主题活动。

今年以来，我镇根据市委“党建促统战、互融共发展”主题活动要求，专题召开书记办公会议认真研究部署，并结合本镇实际，在全镇开展了“统战工作建设年”活动，以统战工作“六进”为目标，重点抓好三项工作。

（一）积极完善领导干部联系统战对象制度，提高对统战人士的服务水平。为能更好的加强与统战对象的联系和交流，我镇进一步完善了领导干部联系统战对象制度，制定下发了《中共镇委关于开展“党建促统战互融共发展”主题活动的通知》，明确了统战对象的领导联系制度，确立了党政班子联系三胞眷属名单、党政班子联系市政协委员、新社会阶层代表及党外代表人士名单以及党政班子联系少数民族人员名单。领导干部根据统战对象情况采取家访、座谈等多种形式和渠道，每月至少与统战对象联系一次，征询他们的意见和建议，倾听他们地呼声，切实加强与统战对象的联系，并做到了政治上互相信任，思想上互相了解，工作上互相支持。更充分发挥他们的聪明才智，为建设富裕和谐做出贡献。

（二）积极组织开展统战理论知识普及，提高基层党员干部统战工作水平。加强统战理论学习，对于提高党员干部的素质具有十分重要的意义。全镇各党组织抓住“党建促统战互融共发展”主题活动开展和“学习型支部”创建的有利时机，以“蒋梦麟读书节”为载体，认真组织党员干部开展统战理论学习，各支部学习认真做到了“四个必须”：一是每个支部成员必须开展一次统战理论学习；二是必须开展认真讨论，对本支部统战工作进行一次研究部署；三是每个党组织必须集中开展一次统战知识学习宣传活动；四是每个党员必须听好一次统战理论辅导课。今年，已认真组织党委中心组学习统战理论二次；邀请民宗局领导为各村干部学习宗教民族政策知识一次；各企事业单位也根据要求进行统战知识理论学习及完善等活动。

（三）积极深化“助、联、访”制度，提升统战基层统战工作内涵。今年以来，我镇针对新社会阶层人士，在机关干部中开展了“助一人、联十户、访百人”活动。“助一人”即要求镇机关干部每人常年结对帮扶一个新的社会阶层人士。“联十户”即选择十户不同类型的新的社会阶层人士家庭为常年联系对象。“访百人”，即要求每位机关干部每年走访新社会阶层人士百人以上，结合阶段性中心工作做好调研和政策宣传工作，了解新社会阶层人士所思、所想、所困、所忧，切实为他们办实事、办好事。镇党委要求各机关支部把新的阶层人士统战工作列入支部工作议程，建立活动档案，经常对联系的统战人士工作生活情况开展交流分析，并提供力所能及的帮助。年末镇党委将对各支部开展活动情况进行考核，作为年终评选先进个人及先进党组织的重要条件。“助一人、联十户、访百人”活动的开展不仅畅通了机关干部与新的社会阶层人士间交流的渠道，而且及时了解新的社会阶层人士的思想动态和生活工作状况，提高了做好新的社会阶层人士的针对性和实效性。

二、以统战文化研究会分会为抓手，扎实开展“基层统战文化品牌创建”活动。

不断加强统战文化阵地建设，以新建成的镇文化中心为基地，建立学习培训阵地，同进根据机关、行政村、企业、学校、医院不同特点，层层发挥统战文化在基层的作用。

（一）统战文化研究会工作分层开展，统战文化作用得到有效发挥：一年来，积极发挥统战资源的力量和作用，充分挖掘传统文化资源，一方面，加强统战文化研究会分会的力量，组织会员进行学习培训；另一方面，确立今年的研究课题，确立并完成了“22211”的分会工作目标：即在统战文化研究分会基础上，成立两个研究会：“蒋梦麟学术思想研究会”和“兰风刻字研究会”；出刊两本村史：即《五车堰溯源》和《回龙》；修建两个文化教育基地，即蒋梦麟故居纪念馆和东方玉文物陈列室：编制一本家谱，即《张氏宗谱》，编印印制一本图刊，即《古韵》目前，除了蒋梦麟故居和东方玉文物陈列室尚在维修未曾完工外，其它各项工作已顺利完成。

（二）文化示范企业建设层层促进，企业统战工作得到不断发展。发挥企业线统战文化研究会会长的作用，对文化示范企业的建设进行研究。我们联系工会、团委、工办、文化站等部门积极开展文化示范企业的创建，对重点骨干企业进行重点指导，在和谐企业创建基础上，我们进一步对文化示范企业方面的企业进行奖励，主要做好三方面工作：一是搭建联系平台。建立了企业新社会阶层人士信息库，对其中具有代表性的社会阶层人士建立了的个人档案；制订了镇领导联系企业新社会阶层人士制度，及时帮助新的社会阶层人士解决工作生活中的困难。二是搭建活动平台。我镇将76家规模企业作为基层统战文化建设的重要阵地，通过引导新的社会阶层人士开展形势多样、寓教于乐的文化体育活动，增强阶层之间、阶层与政府之间的感情，凝聚他们的力量。目前已组织非公企业开展了摄影培训和摄影比赛、大型集体婚礼、“创新创业”职工演讲等活动。三是搭建引导平台。以“成熟一个宣传一个”为指导，我们先后对格莱特、光耀、杰立、备得福等企业文化进行了宣传报道，通过文化带动帮助企业寻找企业发展的文化核心精神，同时通过开展“光彩事业”、“村企结对”等活动，引导企业主动承担社会责任，积极参与捐资助学、安排下岗职工结业等扶贫济困活动。目前，我镇已有26家企业设立了慈善冠名基金，基金总额达1300余万元。今年在镇中心小学、镇文化体育中心建设中，企业捐资金额就达到1548万元之多。

（三）特色文化教育逐步推开，学校统战文化得到不断丰富。我镇切实健全组织网络，整合社会资源，创设丰富的载体，以弘扬统战文化、建设和谐校园为宗旨，把统战文化的先进理念纳入教育体系，开展了一系列内涵丰富、寓教于乐的校园统战文化建设活动。同时发挥学校线研究会成员的作用，使他们的研究成果用于教育之中，以弘扬乡土文化和传统文化作为重要抓手，使学校统战文化得到不断充实。一方面积极利用研究成果，把《兰风·村史文化》中挖掘的乡土文化资料作为教材让学生学习，营造统战文化进校园氛围。把以“乡土文化”为主题的传统教育落实到中、小学校德育工作中。另一方面积极弘扬传统文化。如镇小通过“诚信伞”的设置，诚信课堂的开设，“文明之星”、“诚信之星”的评选等，营造学生在日程生活点滴小事中树立诚信意识；镇中学通过统战文化主题黑板报、在宣传窗内张贴励志宣传画等，对学生进行和谐文化教育；通过这一系列措施，校园中的统战和谐氛围日趋浓厚。

三、以建立健全六大档案库为抓手，全面夯实基层统战基础性工作

加强统战工作规范化建设是基层统战工作的基础，今年以来，我们在具体工作中把握好重点工作，并进行全面兼顾，切实加强统战工作规范化建设。

（一）建立健全镇少数民族和在工作的少数民族档案库。通过层层调查摸底，掌握在册籍少数民族共58人，涉及12个名族，流动少数民族达1400多人。筹备建立镇少数民族联谊会，加强对少数民族人员的管理和服务。

（二）建立健全三胞眷属档案库。调整完善三胞眷属名单，根据“有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动”的“五有”要求，结合镇实际，在原有“三胞”眷属联谊会组织的基础上，进一步健全组织网络，通过结对走访，活动参与等形式，充分调动“三胞”眷属的积极性，引导他们配合中心工作积极开展活动。

（三）建立健全非党非公骨干企业主档案库。通过调查摸底，健全非党非公骨干企业主档案库，通过村企结对、双百共建、光彩事业、慈善基金等途径。引导企业主积极投身社会公益事业，为我镇新农村建设作出贡献。

（四）建立健全籍在外代表人士档案库。通过加强日常联系和沟通，邀请他们为发展献计献策，积极搭建招商引资平台。在今年镇中心小学、镇文化体育中心建设中，籍在外代表人士捐款近600万

（五）建立健全非党企业中层代表人士档案库。对全镇非党企业开展调查研究，构建镇非党企业中层代表人士人才库，加强对党外人士的培养力度，今年重点对骨干企业党外中层骨干进行统计，引导企业党组织有针对性地进行培养。

（六）建立健全民间信仰点及负责人档案库。建立了以党委副书记、镇长任组长，党群书记、分管政法的副书记以及分管统战的党委委员任副组长，各办所（中心）主任以及派出所长等为成员的宗教工作领导小组，形成了镇长亲自抓，统战委员具体抓，各办所（中心）、各村主要负责人分头抓的网络化工作格局，建立了联村组长联系所联村民间信仰点联系制度，负责对信仰点的活动内容、安全工作及时进行检查和督促。根据年度目标管理责任，层层分解任务，层层落实责任，由镇长和各村签订《镇民间信仰点安全工作目标管理责任状》，由各村与辖区内民间信仰点签订《宗教场所及民间信仰点属地管理责任状》形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对全镇22处民间信仰点建立管理、活动、安全防火、卫生制度，并上墙公布，自觉接受信教群众的监督。

四、以建立健全工作机制为抓手，扎实推进“和谐单位”创建和“新老余姚人”凝聚力工作建设。

一年来，我们结合本镇实际，把“新老余姚人”凝聚力工作融入到和谐单位创建中，通过镇属各部门齐抓共管，建立健全各项工作机制，确保“和谐单位”创建和“新老余姚人”凝聚力工作开展深入长效。

（一）创建工作三大工作机制逐步健全，创建工作逐步进入常态化：根据“和谐单位”创建工作的整体规划，明确任务、落实责任，我们把和谐单位创建工作列入机关干部和村干部年终考核的一项重要指标，督促和谐单位创建工作领导小组成员认真开展工作，为推进创建工作提供组织保障。建立了三大机制：一是建立联席办公会议制度。建立了季度联席办公会议制度，定期交流汇报和谐单位创建进展情况；二是建立督查制度。由镇人大代表、和谐单位创建工作领导小组成员等组成的创建工作督查小组，对创建单位在创建过程中进行督查和指导；三是建立表彰奖励制度。对创建成功的单位下发文件给予表彰，并在年初召开的新农村建设综合表彰会议上给予通报表彰，出台奖励政策，对创建通过的单位给予一定的资金奖励。

（二）创新工作载体，搭建服务平台，凝聚新老人心：我们坚持以“和”的理念为指导，在“和谐单位”创建中，全镇开展调查摸底，在各单位建立有代表性的新人信息库，以广泛凝聚“新人”的智慧和力量。通过开展联络联谊活动、邀请参加镇村发展规划制定等途径，广泛凝聚“新人”的智慧和力量，并在《通讯》开辟宣传专栏，宣传报道“新人”的奋斗历程、先进事迹及创业感悟。。通过开展职工家庭读书活动、共促发展共创和谐职工演讲比赛、新老人联谊会等活动进一步凝聚了新老人的人心。组织全镇以新老人共同参与的农民议事、职工议事和党员议事三支队伍，开辟专题调研、建言献策“直通车”制度等，收到各类意见、建议120余条，为促进全镇发展广开言路。同时，镇总工会和社务办联合推出献爱心活动，向部分外来困难务工人员发放生活用品。今年以来，已解决各类问题150多个，受到了新老人的一致好评，为“和谐单位”创建打下良好基础。

（三）创建工作多层次推进效果明显。经过一年多和谐单位的创建工作，我镇和谐单位创建初步取得了一些成绩。在和谐家庭层面上，今年又评出500户和谐家庭和50户和谐家庭示范户，并经过层层推选，向宁波申报了5家“五好文明和谐家庭”。在和谐企业层面上，通过开展文艺进企、职工读书活动等，今年有40家企业开展和谐企业创建工作，今年，重点就本镇和谐企业进行评估，经党政联席会议讨论，共有10家企业被评为镇十佳和谐企业，同时，宁波格莱特休闲用品有限公司又被评为宁波市和谐企业。在和谐新村层面上，在回龙村创建了和谐新村的基础上，今年重点做好村、十六户村的申报创建准备。通过一系列的创建工作，进一步营造了创建单位的统战工作氛围。并逐步使创建单位成立统战工作示范基地，推进整体工作开展。

年工作思路

年工作思路：围绕一条主线，即全面贯彻党的十七大及十七届五中全会精神，努力构建大统战格局作为主线；积极做好镇统战工作的十二五规划，在明年具体工作中，重点要抓好一项主题活动，即开展以“党建促统战、互融促发展”主题活动；突出两个重点，以统战文化建设和新阶层统战人士统战工作为重点，具体做好以下四方面工作：

一是创新载体，着力提升基层统战文化的品牌建设。在全面完成“22211”工作目标的基础上，以村史文化为抓手，切实加强统战文化基础性工作。要以加强统战文化研究会阵地和会员素质为龙头，继续深化行政村统战文化示范基地建设，在非公企业，特别是对建有党组织的非公企业，积极探索企业文化和统战文化的有机结合点，开辟宣传阵地、发放统战文化报、开展统战文化联谊活动，提高企业文化层次，进一步提高企业的档次和影响力，同时，挑选统战文化工作开展较有特色的企业作为企业统战文化基地。在机关事业单位，不断加强统战理论学习，提升干部统战理论素养。

二是探索方法，着力推进新社会阶层人士和乡镇一级党外代表人士的统战工作。根据新社会阶层人士和乡镇一级党外代表人士对象不同，建立相应的联谊组织。我们要探索方法分别建立民营科技企业中的创业人员和技术人员、私营企业主、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、中介组织的从业人员、自由择业人员联谊会，并从中选出有管理协调能力的人员作为会长，负责联谊会日常工作的开展。同时，我们要积极引导，让联谊会朝着良性循环的方向发展。

三是创建亮点，着力开展“和谐单位”创建和“新老余姚人”凝聚力工作建设。

要进一步巩固已经进入统战工作的村和非公企业，同时，将统战工作进入其他未建立党组织的规模企业，进一步扩大统战工作在基层的覆盖面。更为重要的是，在具体工作中，注重对统战工作基层示范点的建设。此外，在村级组建社会主义学校，对村民群众特别是村民代表开展素质教育。同时，要以推进和谐单位创建为抓手，进一步深化村企结对工作，在原有结对企业的基础上，进一步牵线搭桥寻找1-2家企业与村结对，进一步发挥企业优势，为新农村建设服务。

四是完善基础，着力推进统战工作规范化建设。一是教育培训规范化。进一步摸清底子，建立镇机关、企事业单位、行政村的党外干部人才库，分批、分类的抓好教育培训工作，不断提高他们的自身素质，特别要对优秀的党外干部进行压担试用，有计划、有目的的进行培养，对条件成熟的要大胆选拔。二是宗教管理规范化。加强对现有宗教场所和民间信仰点的规划和管理，引导其把注意力放在场所内部要素整合，加强监管力度，特别是节庆日期间，进一步落实安全责任，防止非法宗教活动的无序进行。三是“三胞眷属”联谊活动规范化。在原有“三胞”眷属联谊会组织的基础上，根据规范化建设目标，进一步健全组织网络，充分调动“三胞”眷属的积极性，使他们能积极开展活动。四是少数民族管理规范化。在完成对全镇少数民族的调查的基础上，成立少数民族俱乐部，建立健全少数民族的帮扶机制。