共青团乡村青年培训行动工作方针

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受经济金融危机影响，农村返乡青年及青年劳动力这一弱势群体将面临再就业的严峻就业形势。如何更好地开展实用技能培训，促进农村青年就业创业，是共青团组织义不容辞的责任。根据团中央下发的《关于大力开展共青团农村青年春季培训行动的通知》要求，团江西委决定于年春节前后3个月，在全组织开展农村青年春季培训行动。为确保系列活动的顺利实施，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神，中央农村工作会议精神，全面落实团的十六届二中全会和全国农村共青团工作会议部署，通过开展农村青年春季培训行动，切实做好外出务工返乡青年的跟踪摸底、技能培训和其它服务工作，同时，结合“青春建功新农村”行动的深入开展，帮助外出务工返乡青年解决生产和生活中遇到的困难，确保社会和谐稳定。

二、服务主体

受金融风暴影响的外出务工返乡农村青年。

三、工作任务

1.调查摸底，全面掌握外出务工返乡青年基本情况。

广泛开展“真心访谈、热情助困”活动，依托基层团组织深入村组、农户、社区发放调查问卷，对返乡青年情况进行调查，全面了解本地近期集中返乡的外出务工青年数量、返乡青年目前的思想情绪、返乡后的生产生活情况和今后打算，详实掌握农村青年春季培训行动的第一手资料。

2.精心组织，切实做好返乡青年的服务工作。

(1)向外出务工返乡青年致一封慰问信。通过广播、宣传栏、信件等多种形式向外出务工返乡青年致慰问信，介绍家乡经济社会发展情况，凝聚共识，激发返乡青年热爱家乡、建设家乡的热情。慰问信连同当地企业招工信息一并印发。

(2)鼓励外出务工青年投身新农村建设。通过各种形式在返乡青年中大力宣传党的十七届三中全会精神、党在农村的政策法规和当地有关创业的优惠政策措施。组织召开由当地青年致富带头人、青年能人和返乡青年代表参加的座谈会，对当前返乡青年关注的土地流转、农业产业结构调整、家乡建设的现状和发展等方面进行探讨、帮助返乡青年深入了解，以更好地为家乡经济和社会事业的发展作出积极贡献。

(3)引导和扶持外出务工返乡青年自主创业。通过宣传返乡创业青年的典型事例和地方经济的发展动态，引导、鼓励、帮助外出务工返乡青年自主创业。结合农业产业化经营，土地流转力度加大的好形势，大力培育青年种植、养殖大户，创建返乡青年创业示范基地，积极引导返乡青年就地就近转移就业，为农村青年提供实在的服务，更好地团结凝聚广大农村青年。

(4)为返乡青年提供形式多样的培训。一是要求全各级团组织紧紧围绕畜牧、食用菌、水果等种植、养殖产业，以培训班的形式，组织开展技能培训“下乡进村”活动；二是各县级团组织把农业生产和就业技能培训班办在乡镇、办在村组，使外出务工返乡青年能够得到就地短期免费培训，提高他们的致富能力、再就业能力和创业能力；三是由县级团组织牵头，深入当地工业园区，了解园区企业用工情况，开展订单式培训；四是各地联系青企协、青商会会员企业，联合劳动等部门建立青年就业创业培训基地，为农村青年培训提供阵地支持；五是加强与劳动、农业、扶贫等部门的联系，由各地团组织负责联系培训对象，开展联合培训。六是团委重点抓好一批农村青年春季培训行动服务和联系点，加强工作推动。

四、工作要求

1.高度重视，加强领导。成立由团组织主要领导担任组长、分管领导担任常务副组长的市两级农村青年春季培训行动领导小组。

2.精心组织，迅速行动。组织返乡青年及农村劳动力填写调查问卷，收集有关情况。进一步增强政治敏感性，高度关注当前全球性金融危机背景下农村青年的思想状况、利益诉求及相关社会问题。

3.创新形式，注重实效。组织农村青年参加职业技能培训或创业培训，促进其实现转移就业或自主创业；为农民工提供就业信息；通过当地企业吸纳的方式，帮助一批农村青年就地就近转移就业。

4.总结经验，建立机制。及时收集返乡农村务工青年的摸底情况和开展服务工作的情况。实行一月两报制度，从年1月到年的3月份，要求各设区市团委每月15日和月底之前报送团委农青部。