关于完善联大户服务工作的方案

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本委涉粮处室、市储备粮管理公司：

根据市政府提出的今年粮食工作“保能力、保面积、保产量、保储备、稳价格”的总体要求，为扎实做好为农服务工作，促进农民粮食增产增收，确保粮食供求安全。现就市区深化和完善“联大户、搞服务”工作提出如下实施意见。

一、指导思想。

认真贯彻落实中央和省、市关于抓好粮食生产和粮食安全工作的方针政策，切实提高为农服务工作水平，促进粮食生产和收购工作，推动粮食工作上一个新台阶。积极投身全市发改（粮食）系统“争做三型机关、争创一流业绩”活动，进一步密切联系群众，转变工作作风，促进粮食部门行风建设，提升粮食部门形象。

二、服务内容

（一）加强政策宣传力度。每年年初做好农民种植意向调查工作，向农户提供粮食产销价格和信息，指导农民合理安排全年粮食生产布局，促进粮食生产发展。不断深化与种粮大户的产销合作关系，定期或不定期通过走访大户、召开大户座谈会等形式，广泛听取意见和建议，改进为农服务工作。

（二）及时签订收购合同。每年根据国家和省、市政府出台的粮食收购政策，在月底前出台早稻、晚稻订单收购政策和办法。在月底前完成早稻订单合同签约工作，发放订单早稻预购定金，解决农民生产资金不足的困难。及时发放政策“明白卡”，让农民吃上政策“定心丸”。

（三）合理制订收购价格。要以保护农民种粮积极性、促进粮食增产增收为前提，在新粮上市前及时制定出台订单粮食收购价格。粮食收购中要严格执行粮食收购政策，严格兑现订单合同，做到不压级压价，敞开收购农民余粮，及时兑现售粮款项。

（四）优化大户服务工作。结合粮食部门实际，尽力为大户做好粮食产前、产中和产后服务。粮食收购中做好大户上门验质及大户"三优先"服务，为农户提供麻袋、晒场，安排烘干服务。及时解决粮食收购中出现的新情况、新问题，积极为农户排忧解难。

（五）开展“守信农户”评选活动。从今年开始，与市工商部门联合开展订单粮食“守合同重信用”种粮大户、粮食专业合作社评选活动，引导农户自觉遵守“诚实、守信”的行为规范，提高订单粮食履约率，促进粮食生产稳定发展和种粮农民持续增收，确保我市粮食安全。

三、工作措施

（一）建立委领导联系种粮大户制度。委成立“联大户、搞服务”工作领导小组，许永明任组长，成员为丁国庆、王英英、朱晓平、李洪军、宋国彪、吴文建。委分管领导、粮食处室和市储备粮管理公司负责人分别与10户种粮大户建立定点对口联系制度。具体名单附后。

（二）建立大户联系档案。公司对市区种粮大户的家庭人口、劳动人力、烘干设备、仓库晒场、承包面积、种植意向和面积、联系电话等情况进行调查摸底登记，在今年月底前建立好大户联系档案。大户联系档案根据订单落实情况，每年登记调整一次。

（三）建立对口联系办法。公司要组织业务科室、基层收粮职工指定专人，落实对口联系办法，明确联系服务的对象和服务内容。在今年月底前向大户发放服务联系卡，对粮农开展跟踪服务。服务联系卡根据订单落实情况，每年登记调整一次。

（四）做好定期走访服务。公司联系服务人员一般每户每年上门走访不少于次。主要做好政策宣传，了解农户种植意向，征求对粮食工作意见和建议；上门签订订单收购合同，发放粮食预购定金；了解粮食生产情况和市场价格走势，帮助农户解决生产和售粮中的有关问题。

（五）加强日常检查考核。公司要把为农服务工作摆上重要位置，加强领导，明确人员，细化方案，抓好日常检查和落实工作。对工作任务完成出色，粮农满意度高的职工在年终给予表彰和奖励。委职能处室要带头做好对口联系服务大户的工作，加强对公司“联大户、搞服务”工作的监督检查，并把为农服务工作列入委对公司年度考核的内容。