交通管理水平的指导预案

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邀请市人大代表、政协委员监督指导等渠道，三是加强监督检查。市道路交通管理工作领导小组办公室要通过明查暗访进行检查。听取社会各界的意见和建议，及时改进工作中的问题，不时总结经验，确保全市交通管理工作全面上水平。

根据省交通管理大调研工作会议精神，依照省和市城镇建设三年上水平的总体部署。市政府决定在交通管理工作“三项建设”基础上，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

依照“政府领导、部门协作、社会联动、公安监管、业主负责、群众参与、综合治理”总体要求，认真贯彻落实科学发展观。以开展创建“平安疏通市区”活动为切入点，通过抓牢源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通平安工作，维护良好的道路交通秩序，构建和谐、平安、疏通的道路交通环境。

二、工作目标

道路交通标志标线、平安防护、信号灯等设施进一步完善，健全完善道路交通平安工作机制。事故多发路段得到有效治理；交通平安执法严格、公正、公开，道路交通违法行为明显下降，城区道路交通秩序明显改善；运输行业交通平安责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；城乡道路平安通行条件得到改善；进一步宣传交通平安“五进”工作，交通参与者的交通平安法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降，力争不发生死亡5人以上的道路交通事故。

三、主要任务

（一）加强道路交通平安管理设施建设。

进一步完善城区十字路口信号灯及相关设施的建设，2011年。新建城区交通信号灯2处；把青年街、东进街建成文明示范街；把党校岗（凤凰路与青年街交叉口）建成文明示范路口岗；实现106国道、308国道、邢德线等国省道路施标划线率达到百分之百；完成城区交通十字路口红绿灯职能监控系统装置率达80%以上；将国道106线建成文明示范路；重点治理国道308线交通拥堵问题；完成城区主干道路医院、学校、商场门前停车泊位施划，确保车辆有序停放。

完成国省道与城区道路交界处信号灯的装置；县道施标划线率达到百分之百；把胜利大街、育才路建成文明示范街道，2012年。把风泰隆岗（育才路与青年节交叉口）建成文明示范路口岗；将国道308线建设为文明示范路；重点整治城区育才路交通拥堵问题；完成邢德线重点路口闭路电视监控和无人值守、雷达测速安装。

城区外重点交叉路口装置黄闪灯2处；全部完成乡级公路标志标线施划；把凤凰路、冀南路建成文明示范路；将新城岗（育才路与胜利大街交叉口）建设为文明示范路口岗；将省道邢德路建设为文明示范路；重点治理106线与邢德路和308线交汇处的交通拥堵问题，2013年。逐步提高全市整体道路疏通水平；全部完成境内国、省道路重点路口闭路电视监控和无人值守、雷达测速安装。

（二）完善道路平安设施。

加大整治力度，1实施道路平安保证工程。结合事故多发路段实际。逐步改善道路平安通行条件。交警大队要对事故原因进行分析，及时将事故多发路段情况报市道路交通管理工作领导小组研究。

依照有关法规和国家标准，2完善道路平安设施。新建、改建干线公路时。交通部门应同步设计、施工、验收交通标志标线等设施。交警大队要对公路上的交通标志、标线等安全设施的设置，及时向交通部门提出意见，并由交通部门进行完善。

设置交通标志标线、信号灯，3完善城区交通设施。交警大队、城管部门要依照疏通工程的要求。装置电子监控系统，实施道路交通隔离和渠化，增设停车场，规范停车管理。

特别是学校周边路段实行综合改造，4整治重点路段平安隐患。对城区道路上设置限速、让行、警示指路标志。对交通事故多发的路口。完善警示标志、标线等平安维护设施。

（三）实施信息化建设工程。

进一步改造道路交通职能监控系统，1现有基础上。并接入视频监控共享应用平台，实现视频资源的共享。2011年6月底前完成。

2完成南杜收费站、106孝昌中队、南外环与308国道交叉口（汇通加油站）五一路与308国道交叉口、106与308国道交叉口（南皇加油站）5个交管卡口查缉布控平台建设。2011年6月底完成。

对已建设的胜利街与育才路交叉口、青年街与育才路交叉口、青年街与凤凰路交叉口、106国道与孝昌段口、308垂杨路段口、邢德线潘庄段口6个智能卡口前端系统，32011年12月底前。依照建设方案的技术要求进行升级改造。2011年12月底前完成。

4对市区青年街与308国道交叉口、东进街与106国道交叉口、育才路与308交叉口、邢德线苏村路口、308与五一路交叉口、106国道与308国道交叉口、106与青银高速交叉口、308清凉江大桥路口、衡段路紫冢段口等重点路口（段）要完成50%以上的智能卡口前端建设。2011年12月底前完成。

（四）实施执法规范化建设工程。

利用公安视频网络每年举办3期创新执法理念培训讲座，1组织全体民警开展创新执法理念教育培训。对全体执法民警开展转变执法理念教育，用新的执法理念武装执法民警。

2011年6月底前实现立案网上核实、证据网上展示、审批网上操持、考评网上生成、结果网上公开、监督网上进行。2积极推进网上执法办案系统的应用。

排查平安隐患，3每年开展道路交通违法行为集中整治活动3-4次。2011年城区主要道路交通堵点、秩序乱点、事故黑点治理率达到90%2012年治理率达到95%2013年治理率达到100%

四、工作措施

有关部门主要负责同志为成员的领导小组，1加强组织领导。市政府成立以常务副市长为组长。负责定期分析道路交通平安形势，研究解决道路交通平安问题，制定行之有效的整改措施，督促部门履行道路交通平安职责，宣传道路交通平安法律、法规、政策，并定期向市政府演讲外地道路交通平安工作情况。各乡镇办也要成立相应组织，明确专人负责本辖区道路交通平安及管理设施工作的组织领导和协调。同时，各村也要有专人负责道路交通平安工作。

并安排专人负责，2加大宣传力度。各有关部门和乡镇办要制定交通平安宣传教育计划。开展交通平安宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”五进”工作。司法部门要将《道路交通平安法》作为全民普法教育的重要内容；教育部门要在全市中、小学校法制、德智教育中增加道路交通平安内容；宣传、广电部门通过在报刊、电视台设立交通平安宣传专栏，通信部门通过短信等形式，宣传交通平安法规，普及交通平安知识，开展交通事故警示教育；各乡镇办要在行政村、社区、学校及重点单位人员密集区设立宣传专栏和宣传图片，全面普及交通平安知识。

每季度对各部门和乡镇工作进行一次检查，3建立考核奖惩机制。将道路交通平安工作纳入市政府年终考核内容。年终进行考核，对工作措施到位，效果明显的要予以惩办奖励，对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，依照有关规定给予党纪政纪奖励。

五、工作要求

将道路交通平安管理工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和平安生产达标的重要内容，一是加强组织协调。市道路交通管理工作领导小组要加强组织领导。统筹布置，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动中遇到困难和问题，推动道路交通平安工作再上新水平。

充分发挥职能作用，二是加强部门协作。各有关部门要依照工作要求。密切联系，相互配合，形成合力，使道路交通整体管理水平不时提高。