创先争优实践指导工作方案

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根据县深入开展创先争优活动领导小组《县关于在全县共产党员中广泛开展“争做先锋，推动跨越发展”主题实践活动的实施方案》要求，为推动创先争优活动广泛深入开展，增强创先争优活动的针对性和实效性，引导卫生系统广大共产党员立足本职岗位，在服务经济发展、服务和谐稳定、服务人民群众中发挥先锋模范作用，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，按照党员“五带头”的总体要求，通过开展“争做先锋，推动跨越发展”系列主题实践活动，教育引导广大共产党员发挥先锋模范作用，立足岗位作贡献，创先争优作表率，努力形成评先进、学先进、赶先进的生动局面，为实现富民强县新跨越发展目标提供坚强有力的组织保障和人才支持。

二、主要活动

（一）认真开展“远学杨善洲?近学黄德府”活动

各单位党组织要认真贯彻落实县委的决定，把“”活动作为深入开展创先争优活动的一项重要内容。

1.在3月底前，通过组织党员集中学习、收看专题节目、召开座谈会、撰写心得体会等形式，引导广大党员认真学习原任地委书记杨善洲，原文山州砚山县平远镇田心村党总支书记、村委会主任马开贵，巧家县小河镇党委副书记黄通富，我县中和镇艾田社区党总支书记兼主任黄德府等同志的先进思想、先进事迹，重点学习他们恪守信念、对党忠诚的政治品质，学习他们牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，学习他们献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神，学习他们不计个人得失、无私奉献的高尚情操，学习他们艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。

2.在学习活动中，着力引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率，从本职工作做起、从身边事情做起、从点点滴滴做起，实实在在为广大群众办好事、办实事，在卫生系统基层党组织和广大党员中形成“争创先进基层党组织，争当优秀共产党员”的浓厚氛围。

3.以“3.12”植树节为契机，组织党员干部开展一次义务植树活动，以实际行动践行杨善洲、黄德府等同志的先进思想。

4.在3月底前，以“坚持立党为公、执政为民”为主题，召开一次“”活动的专题组织生活会，组织党员干部联系自身思想工作实际，进行对照检查，开展批评与自我批评，切实把创先争优活动引向深入。

（二）认真开展“做什么、怎么做”大讨论活动

1.从现在起，进一步组织党员、职工认真学习中央和省、市医改要求，深入思考在医改中“做什么、怎么做”，牢固树立大局意识，加强党性修养，增强政策观念，解决好权力观、地位观、利益观问题，自觉服从组织安排，带头讲党性、重品行、作表率，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，坚决抵制歪风邪气，用实际行动确保各项医改工作顺利进行。

2.在3月底前，紧密结合当前国家各项惠民政策，围绕在创先争优活动中“做什么、怎么做”的主题，在广大党员中认真组织开展如何转变服务理念和服务模式便民惠民大讨论活动。

3.4月10日前，各单位党组织分别向县委创先争优活动领导小组办公室和卫生局选送至少1个关于开展大讨论活动的优秀材料，作为县级大讨论活动优秀案例，着力形成一批有质量的大讨论活动成果。

（三）认真开展共产党员“服务上门”活动

1.在创先争优活动中，广大党员结合本职工作和自身专长，以贫困人口、残疾人、孤寡老人、留守儿童、学生人群为重点，确定服务对象并开展定期上门服务活动。党员要针对服务对象最关心、最期盼、最急需解决的问题，提供“政策上门”、“资金上门”、“扶贫项目上门”、“送医上门”等服务活动，用实实在在的行动为困难群众办好事、做实事。

2.以“服务?奉献”为主题，每季度开展一次“党员奉献日”活动，组织党员入社区、进企业、下农村，立足群众需求，组织党员开展政策咨询

3、法律服务、医疗服务、科技宣讲、文艺演出、义务劳动、到敬老院义务服务等各种形式的义务奉献活动。

（四）认真开展公开承诺活动

1.在3月底前，各基层党组织和党员结合新的一年的目标任务和岗位特点，全面完成2011年度的公开承诺活动，进一步把创先争优的要求具体化、公开化，认真提出承诺事项，制定公开承诺书，及时向上级党组织和社会作出郑重承诺，自觉接受上级党组织和社会监督。

2.卫生局党组和各单位党组织要指导要对党组织和党员承诺活动切实加强指导。

（五）认真开展“普通党员平凡事”征文活动

1.在4月底前，以在2011年1月6日县委创先争优活动总结表彰会上受到表彰的优秀党员为重点对象，由各单位党组织开展一次以“普通党员平凡事”为主题的征文竞赛活动。

2.各基层党组织征文活动结束后及时上报，各单位分别向县委深入开展创先争优活动领导小组办公室选送1篇以上优秀文章，作为县级优秀征文评选文章。

3.在网、党建网等新闻媒体开辟“普通党员平凡事”专栏和专版，刊载优秀征文，加大宣传力度。

（六）认真开展“读书、荐书、评书”活动

结合建设学习型党组织，在广大党员中开展“读书.荐书.评书”活动。

1.组织党员开展“日读半小时、月读一本书”活动，强化党员读书学习意识，鼓励党员在工作之余多读书、多读好书。

2.每名党员向其他同志推荐至少一本好书，推荐的书籍可以是政治理论着作、社会组织业务书籍、古今中外优秀传统文化书籍，也可以是自己认为值得阅读的书籍。

3.鼓励党员撰写阅读收获，可反映读书心得体会和感悟，也可畅叙个人与读书有关的各种经历。

（七）认真开展先进典型事迹宣传活动

1.采取“大家说”、“民主评”、“群众推”等形式，重点挖掘、树立一批普通党员“创先争优楷模”。以2011年1月6日县委创先争优活动总结表彰会上受到表彰的先进基层党组织和优秀党员为重点外，各单位党组织可从下而上、层层推荐、逐级把关的方式向县委创先争优领导小组办公室和卫生局党组呈报其他先进典型。

2.卫生局党组在各类先进典型中，适时向上级逐级推荐表彰。

3.卫生局党组积极评选出多名代表，适时在卫生系统组织开展一次优秀党员先进事迹巡回报告活动。

三、保障措施

（一）强化组织领导

各单位党组织要高度重视，明确党组织书记“第一责任人”责任，指定专人具体负责，确保各项工作落到实处，并结合各自实际，制定具体的实施方案，细化工作措施，落实工作责任，明确时间要求，精心组织实施。各单位党员领导干部不仅要以普通党员的身份，带头参加活动，促进活动的开展，而且要切实履行组织领导职能，积极组织党员参与活动，做到活动前认真准备，活动中抓好落实，活动后做好总结，并将取得的成效反馈群众，取信于民。

（二）坚持分类抓实

卫生局党组和各单位党组织要认真履行职责，切实加强指导，并认真完成各项活动中涉及到的相关任务，确保开展活动的各项要求落到实处。

（三）严格督促检查

根据县委深入开展创先争优活动领导小组《关于建立创先争优活动督查制度的通知》安排和要求，卫生局党组要对各各单位开展活动的情况加强指导、跟踪落实，并及时宣传推广先进典型和经验做法。各党组织要按照相关活动要求及时向县委深入开展创先争优活动领导小组办公室和卫生局党组上报活动开展情况。