市区强化楼宇经济开发奖励方针实践

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为优化我区楼宇经济发展环境，加快产业结构优化升级，促进现代服务业发展，根据等文件精神，结合实际，制定本办法。

一、适用范围

本办法中商务楼宇是指在注册、经营、并产生区级分享税收的商务办公写字楼。入驻企业性质包括商业银行总部及分行、保险公司总部及地区分公司、证券公司、基金管理公司等金融企业；国内外知名法律、会计、审计、科技信息等中介与服务企业；广告、策划、传播、制作、版权交易、艺术品拍卖、文化艺术商务等文化创意企业；国际跨国公司、国内大企业（集团）、上市公司的总部、区域性营运总部、分支机构。大卖场、宾馆餐饮酒店、专业市场等不在奖励范围。

二、奖励对象

行政管辖范围内，注册、经营、并产生区级分享税收的、总面积在10000平方米以上的商务楼宇主办单位，包括新建、盘活商务楼宇的投资主体，优质服务商务楼宇的管理主体，新设立或新引进总部型企业，楼宇经济贡献突出的镇街园等。

三、奖励方式

以辖区各楼宇企业当年实现区级分享税收为基数，提取5％设立区楼宇经济专项基金。按照“盘活新增、规模集聚、专业特色、效益优先”的原则，通过申报审核、绩效考核，采取无偿奖补方式给予扶持。若企业同时符合区政府若干奖励扶持政策时，按照“从高原则”，以企业当年度对地方财力贡献为上限，按企业受益最多的项目给予扶持，不重复奖励。

四、奖励标准

（一）鼓励开发建设商务楼宇

1、对新建商务楼宇面积在10000平方米以上，并持有全部产权的楼宇投资开发主体，按商务建筑面积（不包括产权单位自用部分的建筑面积）每平方米10元予以一次性补贴。

2、对非商务楼宇（含旧厂房）经土地、规划等相关部门审核置换为商业性质，新增商务楼宇建筑面积5000平方米以上的，投资额在500万元以上的投资主体，按商务建筑面积每平方米5元予以一次性补贴。

（二）鼓励提高商务楼宇入住率

对新建成的单体商务楼宇，企业入驻率分别达75%以上，并在注册、经营、并产生区级分享税收的，按照新入驻企业当年度形成的区级可用财力，给予管理主体20%的一次性奖励。

（三）鼓励打造特色楼宇

1、世界500强企业、全国500强企业（省级以上）总部、经市认定为总部型企业，在我区注册、经营、并实际产生区级分享税收的，每新引进一家不同企业，分别给引进人（无单位背景资源的奖励个人，有单位背景资源的奖励其所在单位）或引进单位15万元、10万元、5万元的一次性奖励。

2、鼓励新建商务楼宇管理主体通过引进同行企业，形成企业集群，打造特色商务楼宇。对符合特色化发展导向，同行企业占入驻企业总数达75%及以上，单体商务建筑面积在1万平方米、2万平方米、3万平方米及以上的特色商务楼宇，一次性给予管理主体5万元奖励。

（四）鼓励商务楼宇管理企业提升服务

对在我区注册纳税管理商务楼宇面积10000平方米以上的、具有国家一级、二级物业管理企业资质的，获得国家、省、市物业管理示范大厦荣誉的，促成入驻企业办理属地纳税实际产生区级分享税收的物业管理企业，每年度组织开展一次评比活动，对前三名的的物业管理企业，分别给予第一名5万元、第二名3万元、第三名1万元的奖励。

（五）鼓励镇街园发展楼宇经济

依据楼宇招商、协税护税、管理服务的成效，辖区商务楼宇增量，打造品牌效应的商务楼宇情况，财税增幅和贡献等，对镇街园进行考核，评选年度区发展楼宇经济工作先进单位。设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予6万元、5万元、4万元工作经费奖励。区商务局（旅游局）作为楼宇经济发展责任部门捆绑考核，实现楼宇区级分享税收达到或超过同期财政增幅的，奖励6万元工作经费。表彰12名（含相关部门）在发展楼宇经济工作中表现突出的工作人员，经单位推荐，区商务局（旅游局）审定报区政府统一表彰，每人给予1000元的奖励。

五、申报审批

由区商务局（旅游局）负责制定奖励办法实施细则。奖励（补贴）均按年度申报，每年年初，各商务楼宇单位提交申请奖励报告及新入驻企业的备审核材料。包括：写字楼名称、位置、面积、入住率等基本情况；申请奖励业主单位的工商营业执照复印件、税务登记证复印件。各镇街园负责初审、汇总，向区商务局（旅游局）申报。由区商务局（旅游局）负责审核，区财政局、招商局、住建局、审计局、工商分局协助。部门联审后，报区经济工作领导小组审定。

六、其它

本办法从年1月1日起试行，由区商务局（旅游局）、财政局负责解释。