房管局行政执法健全方案

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*年是全面建立并实施行政执法责任制的第一年。按照市人大、市政府的要求，全面推行行政执法责任制建设，结合房地产新法规、规章实施一周年执法检查，市局决定在年底前组织行政执法责任制大检查，全面、认真、深入地考核一年来落实行政执法责任制情况，总结经验，查找不足，规范行政行为，提高行政效率，以促进依法行政上水平。为迎接本次检查，做好检查的各项准备工作，特制定我局行政执法责任制检查方案如下：

一、组织领导

为加强行政执法责任制检查工作的组织领导，我局组成行政执法责任制工作检查领导小组，组长周大奇局长兼任，副组长由党委副书记*，副局长*、*兼任，成员有*、*、*、*。

领导小组办公室设在法制科，具体负责行政执法责任制检查的组织、推动和协调工作。

二、检查内容

（一）行政执法责任制建立情况；

（二）新法规、规章实施一周年以来的贯彻执行情况（包括房管各项新制度的落实、检查治理各种违规行为、存在问题及整改措施等）；

（三）办理审批、登记、备案、处罚等事项的依法行政情况；

（四）行政行为过错责任追究情况（包括书面检查、批评教育等事例）；

（五）对群众行政执法投诉登记和处理情况；

（六）各级领导和执法人员对行政执法责任制掌握和应用情况；

（七）法制宣传和法律法规学习培训、培训管理相对人情况；

（八）专职执法队伍建设情况。

三、检查方法

采取我局各科室自查、预查与迎接市局综合检查相结合的方法。

（一）自查阶段

自查阶段包括个人检查和各科室自查。采取回顾总结工作、查找问题，整改措施的方式进行。

1.个人自查：有关行政科室的行政执法责任人员提交一份个人贯彻行政执法责任制总结材料。

2.科室自查：总结一年来执法责任落实、贯彻新法规规章、推行法规规章新制度、依法行政、检查治理违规行为、过错追究、执法投诉处理、法制宣传培训等情况，查找问题，提出整改措施。

（二）预查阶段

为保证检查取得实效，结合市局综合检查统一采取的“听、查、看、问、谈、核、考、议、评、纠”等方式，我局将就下列内容进行预查。

1.由领导小组审查我局各科室贯彻实施行政执法责任制工作情况汇报。

2.领导小组随机检查或抽查业务管理档案、行政执法案卷、法制培训考核试卷、个人自查总结等文件资料。

3.领导小组实地察看被检科室的窗口服务、政务公开、流程上墙、持证上岗、岗位责任制上墙等情况。

4.领导小组成员在检查过程中充分发扬民主，每个成员都可以提供情况、问题、集中讨论，对被检科室负责，保证检查工作公正、公平。

5.把各科室对行政执法过错责任追究处理情况作为此次检查的一个重点和落脚点，对执法过错责任追究处理有成效的科室，要予以表扬。对检查中存在的问题和薄弱环节，要及时予以纠正并由有关部门监督整改。

四、检查时间

（一）自我检查阶段

12月1—10日为各有关业务科室内部自查阶段。

（二）预查阶段

12月11—15日为我局内部预查阶段。

对执法检查中发现并核实的执法错案和违法违纪行为，各部门要积极配合及时处理或转送纪检、监察部门依法处理。

五、工作要求

（一）各科室要高度重视行政执法责任制检查工作，法制科要做好组织协调工作，提前准备，抓好部署，认真开展自查、预查和迎检工作，保证整个活动不走过场，取得良好效果。

（二）各科室要把总结今年行政执法责任制贯彻落实情况，作为明年房管工作依法行政的切入点，抓紧、抓实。个人书面自查报告要结合本人实际，谈认识、总结工作、查找不足、制定整改措施。并收集归卷备查。我局书面自查报告中的各项工作要实事求是，有数据、实例、档案、照片、影像资料、试卷等实物作为依托，并于检查结束后报送市局法制处。

（三）各有关业务科室要高度重视综合检查工作。通过综合检查，查找各自工作中的薄弱环节，作为明年工作的突破点。