畜牧业完善畜禽养殖管理整治方案

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为加快我市畜牧业发展方式转变，深入推进标准化规模养殖推进年活动，促进畜禽标准化规模养殖快速发展，结合我市实际，决定在全市开展“畜禽养殖标准化示范创建”活动，活动具体方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以加快发展方式转变为主线，以提高标准化技术水平、提升畜产品质量为重点，坚持退川上山、集聚发展、集约经营、产业融合、高效安全的发展方向，以规模化带动标准化，以标准化提升规模化，推进畜禽养殖标准化示范创建活动开展，通过政策扶持、宣传引导、技术服务、示范带动，突出抓好规范化建场、标准化生产、无害化处理，促进我市现代畜牧业更好更快发展。

二、创建目标

创建国家级标准化示范场3个（生猪、蛋鸡、奶牛各1个），创建市级一类、二类、三类标准化示范场10个。通过示范带动，到2015年，全市标准化规模养殖场占规模养殖场的比重达70%以上，实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、畜产品质量安全化”的“五化”目标，畜禽养殖废弃物基本实现达标排放或资源化利用，畜产品质量安全水平明显提升。

三、创建内容

（一）创建原则

坚持四个结合：规模化与标准化相结合，硬件与软件建设相结合，创建典型与解决实际问题相结合，阶段性创建与长效监管相结合。

（二）基本条件

1、必备条件：

①规模养殖场生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法律法规，土地使用符合相关法律法规与区域内土地使用规划，场址选择不得位于《畜牧法》明令禁止的区域。

②具备养殖场备案登记手续，养殖档案完整。

③具有市畜牧局颁发的《动物防疫条件合格证》，两年内无重大疫病发生记录，且无非法添加物使用记录。

④种畜禽场还须具备《种畜禽生产经营许可证》。

商品畜禽养殖场必须同时具备①②③，种畜禽场必须同时具备以上所有条件。

2、规模条件：

①生猪：能繁母猪存栏130头以上，育肥猪年出栏2000头以上（含2000头）。

②肉鸡：年出栏量不低于10万只，单栋饲养量不低于5000只。

③蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。

④奶牛：存栏奶牛200头以上，配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。

（三）创建范围

1、全市达到上述创建基本条件的畜禽养殖场都可自愿参加创建活动。

2、必须参加创建活动的畜禽养殖场：

①享受国家、省政策扶持项目养殖场。

②享受去年市农业结构调整项目场中年出栏2000头以上的养猪场和年出栏50万只的肉鸡场。

（四）示范创建内容

1、畜禽良种化。种猪选用长白、大白、杜洛克等原种猪，二元母猪选用长大（大长）二元杂交母猪；奶牛选用荷斯坦高产奶牛；蛋鸡选用海兰、罗曼等品种；肉鸡选用艾维茵、爱拔益加等品种。所有种畜禽需从国家正规的种畜禽场引进，有完整的引种证明、动物防疫合格证明和系谱档案。

2、养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽场生活区、生产区、引种观察区、无害化处理区分开。其中：生活区与生产区有明显的隔离措施；引种观察区建在生产区外，远离粪污无害化处理区；无害化处理区与生产区相隔50米以上，病死畜禽填埋井处于生产区下风向，相隔100米以上。畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

3、生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程中实行信息化动态管理。有完整的饲料使用记录、免疫记录、发病、诊疗、死亡记录、生产记录、防疫消毒记录，奶牛场还应有完整的繁殖记录和奶站各项指标检测记录，种畜禽场有引种、繁育和种畜禽销售记录。

4、防疫制度化。防疫设施完善，养殖场有明显的防疫隔离带、生活区门口有消毒池、生产区入口有更衣消毒室等，防疫制度健全，有疫情监测报告，对病死畜禽实施无害化处理，无害化处理记录完整。

5、粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，沼气池、三级沉淀池、干粪堆积发酵池等粪污处理设施齐全，处理能力与养殖规模配套且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

6、环境优美化。畜禽场周围、圈舍之间及空闲地栽种多行速生杨，生活区和办公区进行园林式绿化，场区所有道路及圈舍地面水泥硬化；养殖生产用具摆放整齐，场区保持清洁卫生，实现养殖场净化；畜舍屋顶造型及颜色美观大方、整齐统一，水泥粉刷，防水涂料喷涂，实现养殖场建筑美化。

（五）示范创建要求

畜禽养殖标准化示范创建活动要与市畜禽养殖场亮点活动打造同步进行，参与创建的养殖场要按照市畜禽标准化示范场创建细则进行改造，既要满足省畜禽养殖场标准化验收标准，又要满足市畜禽养殖场亮点打造的标准，实现布局合理化、设施完备化、环境清洁化、场区美化，提升规模场的标准化水平，示范带动我市畜牧业标准化不断提高。

四、活动步骤

（一）今年6月初，举行畜禽养殖标准化示范创建活动启动仪式。

（二）今年6月7日～6月12日，组织各镇畜牧专干、创建场区负责人、技术人员进行培训。

（三）今年6月13日～9月15日，各创建场根据创建要求对基础设施进行改造，对管理措施进行规范；市畜牧局创建专家小组巡回进行督导。

（四）今年9月16日～10月30日，实施验收挂牌，对示范创建活动进行总结、宣传，把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成标准化示范场创建机制。

五、保障措施

（一）成立组织，加强领导。一是成立市畜禽养殖标准化示范创建领导小组，组长*，副组长*，成员有*。二是成立市畜禽养殖标准化示范创建专家小组，组长*，副组长*，成员有*。领导小组、专家小组下设办公室，办公室均设在畜牧科，杨红先同志兼任办公室主任，具体负责畜禽养殖标准化示范创建活动工作的落实。

（二）加大投入，政策扶持。农业部授牌的养殖场，优先享受国家、省养殖奖补项目资金扶持，同时，在今年市农业结构调整奖补资金中列出专项用于奖补今年创建达标的国家级、市级标准化示范场，对带动作用较强的示范场，加大各项畜牧政策扶持的力度和资金奖补的数量。

（三）强化宣传，营造氛围。各镇要利用新闻媒体、科技培训等方式宣传标准化规模养殖的重要意义，营造良好的创建氛围，增强广大养殖户规范化建场的意识，加快推进标准化创建的步伐。

（四）明确职责，加强监管。一是畜牧科具体负责，确定负责人，做好督导，确保创建工作有序开展；各镇要明确专人，负责本镇示范创建工作，定期向市畜牧局汇报创建进度。二是实施有效监管。各镇依照法律法规规定对示范场的饲料、兽药、添加剂使用情况，畜禽的生产、销售情况实施有效监管。三是建立长效监管机制。示范创建是一项长期性任务，对已取得标准化示范创建的场区进行长期监管，确实起不到示范带动的标准化示范场予以取消资格。