村镇公路养护深化方案

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各村民委员会：

农村公路是由县道、乡道、村道构成的农村主要交通网线，是农村交通重要的公益性基础设施。几年来，在各级各部门的关心指导和全镇道路农村干部群众的共同努力奋斗下，镇的乡村公路建设取得了丰硕的成果，促进了全镇农村经济的社会的发展。为了保护乡村公路的路产路权，保障乡村公路完好、畅通，确保乡村公路建设成果长远效益的发挥，为此，在认真贯彻执行新政办《县农村公路养护与管理实施办法》及新交发《关于乡道与村道公路养护与管理考核办法》规定精神的同时，结合本镇实际，经镇政府研究通过《关于加强乡村公路养护与管理工作的实施方案》，请认真贯彻执行。

一、建立乡村公路养护与管理组织机构。

1、镇调整乡村公路养护与管理工作站人员：

站长由分管交通工作的杨桂桓同志兼任，副站长为杨伯宁，成员为*等同志。

2、行政村成立乡村公路养护与管理工作组织：

组长由行政村主职领导担任，成员由村道养护与管理员、村会计和村治保调解主任等组成。

二、明确乡村公路养护与管理机构职责

1、镇工作站职责：

①具体承担辖区内乡村公路的日常养护与管理工作，对村道公路养护与管理予以支持和指导，确保公路完好、完全、畅通；

②在县公路管理机构的指导下，承担乡、村公路养护工程年度计划的编制工作，并按标准计划组织实施；

③配合县交通局、县公路管理机构做好相关工程的政策处理和协调工作；

④在县公路管理机构的指导下，负责乡村道公路的路产路权维护工作，制止和劝阻破坏、侵占公路的行为，及时清除各种障碍；

⑤承担乡村公路养护与管理的检查考核工作；

⑥做好农村公路养护与管理的其他工作。

2、村级组织职责：

①具体负责村道、配合做好乡道的日常养护与管理工作，保护农村公路的路产路权；

②积极开展村道养护与管理资金的筹措；

③培养和教育村民爱路、护路、养路的主人翁精神，制止和劝阻破坏、侵占公路的行为，及时清除各种障碍；

④在上级公路管理部门的指导下，组织因灾情等造成的公路中断或严重损坏时的抢修；

⑤配合做好农村公路养护与管理的其他工作。

三、认真落实乡村公路日常养护管理责任制

1、实行乡村公路日常养护与管理承包责任制；

2、乡道公路养护与管理人员由镇工作站提出人选，报镇政府审定；

3、村道公路养护与管理人员由村级组织提出人选，报镇工作站审定；

4、执行《镇乡村公路养护与管理员职责及检查考核办法》；

5、乡村公路养护与管理人员必须签订养护与管理承包合同，并报县交通局备案；

四、积极筹措合理安排使用乡村公路养护与管理资金

1、镇财务办设立乡村公路养护与管理资金专户，实行专款专用，并接受审计监督检查；

2、本着预防为主、防治结合的原则，合理安排使用乡村公路日常养护与管理资金及修理资金，并安排对乡道养护与管理员承包考核资金为年每公里2000元。村道养护与管理员承包考核资金为年每公里500元，以县交通主管部门对村道考核下拨数的100%计500元，各村自筹资金以适当补充；

3、乡村公路因灾害造成的大中修项目（每个项目资金在10000元以上），一律实行公开招标形势组织施工。

五、加强路政管理

1、要加强公路法律法规和规章的宣传，增强农村公路沿线群众的爱路护路意识。

2、按规定农村公路两侧边沟（截水沟，坡脚护坡道）外缘起1米为公路用地，两侧建筑控制区自边沟外缘起县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。

3、按规定设置在农村公路上的标志标牌，安保设施要认真维护、保养和修缮，严禁破坏。

4、禁止在农村公路范围倾倒废弃物、堆积杂物、种植作物（公路绿化栽植除外）。

5、任何单位和个人对公路及一切附属设施造成损坏的，视情况追究相关人员的责任，并应予以修复或承担修复费用。

六、加强检查考核

1、乡村两级管理机构要正常指导检查督促乡村公路的养护和管理工作；

2、乡村公路的养护与管理工作纳入镇政府对行政村、单位年度目标责任制考核内容；

3、乡村公路养护与管理员必须自觉执行《镇乡村公路养护与管理员职责及检查考核办法》，服从并配合好各级主管部门的检查和考核。