县创先争优活动领导指导工作方案

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在创先争优活动中开展领导点评工作，是促进基层党组织和党员践行公开承诺，推进创先争优活动深入开展的重要途径;是进一步加强对创先争优活动领导和指导的重要措施;是增强基层党组织和党员投身创先争优活动自觉性和主动性的有效载体。为确保领导点评工作取得实效，特制定如下实施方案：

一、点评主体和对象

1、点评的主体：

县乡党政领导；各级创先争优活动领导小组成员，各系统指导小组和检查组；各级党组织负责人。

2、点评的对象：

接受点评的对象为全县各基层党组织和党员。按照分级负责的原则，县级党员领导干部和创先争优活动领导小组成员、各系统指导小组、检查组，负责对各乡镇、县直各部门和各单位、各联系点进行点评；县直部门、乡镇党员领导干部，负责对联系点和下级单位进行点评；村（社区）的班子成员，负责对所属党组织进行点评。

对党员的点评，由各级党组织负责同志进行。

二、点评内容

围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，重点以活动开展情况、推动本单位中心工作和完成重点任务情况、开展公开承诺情况、为服务对象和群众办实事好事情况、基层组织创新情况为点评主要内容。

1、对基层党组织的点评，重点围绕以下五个方面进行：一是组织抓好创先争优活动，以正在做的事情为中心，解决本单位突出问题，推动本单位中心工作和重点任务完成的情况；二是组织开展基层党组织和党员公开承诺、践诺情况；三是服务人民群众，为群众办实事和解决群众关心的热点难点问题情况，特别是年底走访慰问困难党员情况；四是制定活动的长效机制，加强基层组织创新，推进基层党建规范化建设，特别是落实“党员活动日”、党费缴纳制度等相关情况；五是班子建设、民主管理、党务公开和党风廉政建设情况。

2、对党员的点评，重点围绕以下五个方面进行：一是积极参加创先争优活动、出色完成本职工作情况；二是认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；三是为群众办实事做好事，主动为群众服务情况；四是履行党章规定义务，立足岗位比奉献，发挥模范带头作用情况；五是创新工作思路、强化执行能力、提高工作效率和遵纪守法、廉洁自律情况。

三、点评时间

根据省委要求，领导点评工作务必于2011年春节前进行，具体时间各乡镇、各部门、各单位可根据实际情况，灵活安排。

四、点评方式

1、集中点评。通过汇报会、调度会、推进会、专题会议等形式，对基层党组织开展创先争优活动情况进行集中点评。基层党组织书记或负责人通过党员大会、党员活动、集中学习等形式或途径，对党员进行集中点评。

2、现场点评。通过调研、检查、考核等途径，深入所属基层党组织或联系点，了解掌握创先争优活动动态，召开党员群众代表座谈会现场点评。

3、个别点评。上级有关领导或基层党组织负责人结合谈心谈话活动，对党员参加创先争优活动的情况个别谈话或单个点评。

4、随机点评。各级指导小组或检查组随时随地随机进行点评。

五、点评步骤

1、汇报情况。点评前，根据点评内容，基层党组织向上级党组织和联系点领导、党员向党支部书面或口头汇报前段活动情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。

2、进行点评。点评负责人对各基层党组织和党员进行点评，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出存在的问题、分析原因，提出今后工作的意见建议。针对基层党组织和党员存在的不足，指导制定具体整改措施，帮助解决存在的困难和问题。

3、整改表态。领导点评后，基层党组织负责人和党员根据点评内容作整改表态发言，并采取召开会议、公示栏、墙报、媒体宣传等形式，向群众公开领导点评情况和整改措施，主动接受群众监督。

4、跟踪问效。各基层党组织要将领导点评工作与群众评议有机衔接，要根据领导点评内容，结合公开承诺工作，综合分析各方面反映的情况，及时解决工作中存在的问题。把领导点评整改落实情况作为群众评议的重要内容，并将领导点评情况作为基层党组织和党员评比表彰的重要依据。公务员之家

5、形成台帐。被点评的党组织和党员要作好领导点评书面记录。点评等次分为“好、中、差”，每次领导点评后，要认真填写好《基层党组织创先争优活动接受领导点评登记表》和《党员创先争优活动接受领导点评登记表》，形成台帐。

六、相关要求

1、注重落实领导责任。各级党组织要切实加强领导，抓好组织实施，确保党组织和党员都参与到点评中来，努力实现领导点评工作全面覆盖。联系点领导要深入联系点开展点评，发挥示范引导作用，带动面上领导点评工作深入开展。

2、注重推动中心工作。紧紧围绕中心任务，立足本职工作和岗位特点，坚持干什么就点评什么，把创先争优体现到推动市、县委重大决策部署、贯彻落实上级党组织指示精神的日常工作生活中，防止创先争优活动与中心工作出现“两张皮”。

3、注重活动取得实效。联系基层实际，回应群众期盼，指导基层党组织和党员制订具体的改进措施，切实帮助解决存在的困难，使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、推动创先争优活动整改措施落实、解决组织建设突出问题的有力抓手，真正把创先争优活动办成群众满意工程。

七、结果运用

1、各级创先争优活动领导小组办公室、系统指导组和检查组应将点评情况记入台账备案，接受上级创先争优活动办公室和检查组检查。

2、上级党员领导干部、党组织负责人要对被点评单位或党员作出“好、中、差”评价并记入台账，为明后年的评比表彰积累资料，同时作为上一级有关部门年终专项考评的重要依据。

3、各级各类点评要实事求是，充分肯定成绩，客观指出问题，帮助分析原因，提出改进建议。上一级创先争优活动办公室应及时将点评结果和指导、检查结果以书面或会议形式进行通报，对突出问题下达整改通知书。