整治商业贿赂活动策划方案

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为贯彻落实中纪委十七届三次全会、市纪委六届四次全会精神，县纪委三届五次全会精神，《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方法》，和**县治理商业贿赂领导小组《关于印发2009年治理商业贿赂工作要点》的通知文件精神，结合我单位实际情况，制定本工作方案。

一、提高治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识

采取切实有效措施，依法治理商业贿赂，既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。

商业贿赂败坏党风廉政建设，造成企业间的不平等竞争，导致国家税收流失，为一些假冒伪劣产品提供方便，损害了消费者的利益。从我局工作实际情况看，商业贿赂背离了市场经济公平竞争的要求，破坏了正常的市场交易秩序；阻碍了市场机制的有效运行，破坏了市场资源的合理配置；加大了交易成本，增加了消费者负担，造成社会财富的巨大浪费；成为了滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

机关全体干部职工要充分认识商业贿赂的严重性和危害性，统一思想，高度重视，联系工作实际，积极行动起来，切实抓好治理商业贿赂专项工作。

二、治理商业贿赂专项工作的指导思想和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻中纪委十七届三次全会、市纪委六届四次全会精神，县纪委三届五次全会精神，从源头治理腐败。

（二）工作原则

1、坚持标本兼治，实行综合治理。要综合运用教育、经济、法律和行政等多种手段进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效预防的措施。

2、统筹谋划部署，扎实有序推进。要通盘考虑，精心组织，稳步推进。将自查自纠、查案办案和建立长效机制紧密结合，立足当前，搞好专向治理，着眼长远，强化对行政执法权的规范和监督，积极稳妥地把工作推向深入。

3、明确工作重点，解决突出问题。要结合商务实际，对公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题，集中力量予以治理。

4、严格把握政策，维护服务大局。要坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进商务事业发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放。

三、治理商业贿赂专项工作的范围

（一）总体工作范围：着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题。

（二）重点工作范围：在生产经营活动中，机关工作人员有无违反商业道德和商业规则，影响公平竞争的不正当交易行为；以及机关工作人员违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。

四、治理商业贿赂专项工作的任务

（一）自查自纠

一是认真学习领会文件精神。集中时间、集中精力认真学习中纪委十七届三次全会、市纪委六届四次全会精神，县纪委三届五次全会精神，《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方法》，和**县治理商业贿赂领导小组《关于<印发2009年治理商业贿赂工作要点>的通知文件精神以及相关法律法规和政策规定，利用典型案例开展法制宣传和警示教育，深刻领会中央精神，充分认识商业贿赂的严重性和治理商业贿赂的重要性、紧迫性，增强责任感和主动性。

二是全面摸底，查找问题。按照规定的范围，对照相关法律法规，检查有无商业贿赂问题。重点检查机关工作人员在经营活动中存在的不正当交易问题，尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的突出问题。

三是分类处理。对照查找出来的问题要依法依纪，实事求是，并根据错误事实、情节轻重、影响大小以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说情并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分。对具有普遍性的问题，通过完善和落实制度加以解决。

四是切实抓好整改。针对自查中发现的问题，特别是制度、机制等方面的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，认真主动纠正，边整边改。

五是加强督促检查。我局治理商业贿赂领导小组办公室要对局机关各股（室）的自查自纠工作加强督促指导，及时发现和解决问题，防止搞形式主义，防止走过场。

（二）查案办案

一是畅通线索渠道。要公开举报电话，畅通发现线索的渠道，对投诉举报商业贿赂有功人员予以奖励。

二是督促有商业贿赂问题的人员向执纪执法部门主动讲清问题。公务员之家

三是坚决查办大案要案。要重点查办机关工作人员有无违反商业道德和商业规则，影响公平竞争的不正当交易行为。

（三）建立健全长效机制

积极与县级有关部门配合，建立**违法违规行为信息库，加大工业和对内对外贸易活动中商业贿赂的打击力度。