党支部年度创先争优推进实施方案

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按照中央、省和扬州市委、仪征市委统一部署，深入开展创先争优活动围绕两个重要时间节点进行，其中，从2010年8月到2011年6月，重点围绕迎接建党90周年开展活动。为有计划、有步骤扎实推进创先争优活动，突出其实践性特点，根据《关于在城乡建设系统党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，制定本推进方案。

一、工作目标

全市创先争优活动要围绕“凝心聚力抢抓发展新机遇，创先争优推动仪征新跨越”主题，以“服务发展、服务社会、服务群众、服务党员”为载体，引导党支部(总支)、广大党员结合日常工作、立足本职岗位“争当先进、创造优秀”，为“抢抓机遇，加快发展，夺取仪征‘十一五’各项工作全面胜利”提供组织保障。

二、活动安排

(1)动员部署，组建机构(2010年8月上旬)。及时召开深入开展创先争优活动动员大会，传达市委要求，对创先争优活动进行再动员再部署。成立创先争优活动领导小组及办公室，建立领导干部创先争优活动联系点，领导和指导开展创先争优活动。

(2)深入调研，制定方案(2010年8月)。根据市委统一部署，以“抢抓机遇，加快发展”为主基调，以正在干的事情为重点，确定主题，设计载体，研究制定深入开展创先争优活动的方案，细化先进党支部(总支)、优秀领导干部和共产党员创争标准。各党支部制定创先争优活动方案。结合城乡建设部门工作实际，制定创先争优活动指导性意见。

(3)广泛宣传，营造氛围(2010年8月—2011年6月)。依托宣传栏、网站等载体，及时公布创先争优活动实施方案，广泛宣传创先争优活动的目的意义、进展情况和先进典型，营造创先争优活动的浓厚氛围，让每一位党员都知晓创先争优活动，积极投身创先争优活动。

(4)组织学习，强化提升(2010年8月—2011年6月)。以建设学习型党组织为契机，通过“‘四学’专家基层行”、“党员学习日”、“读书节”等形式，以及“白沙大讲坛”、“星期六讲座”等平台，广泛开展以“学理论提升思想素质、学法规提升政策水平、学科学提升创新能力、学业务提升发展本领”为主要内容的“四学四提升”主题活动。学习活动要做到“沉边盖底”，覆盖到党支部(总支)和每一个党员。

(5)讨论提升，凝聚共识(2010年8—9月)。引导党支部(总支)和广大党员围绕“如何推动组织创先进，如何促使党员争优秀，如何帮助群众得实惠”、“建设汽车城，争做文明人”等内容，采取座谈会、集中研讨、举办论坛、网络互动等方式，开展“创先争优大家谈”活动，深入交流所思、所感、所为，进一步统一党员思想认识，明确创先争优活动的内涵、本质和要求，提出好记、好评、好做的具体要求，拿出重点工作举措。

(6)抓好衔接，总结借鉴(2010年8月)。党支部(总支)对学习实践活动整改落实方案执行情况和长效机制建设情况进行总结，根据整改落实方案中“四明确一承诺”的要求，明确今后一段时间加强长效机制建设的重点。

(7)培植典型，以点带面(2010年8—12月)。按照“分类培植典型、全面辐射带动”的原则，培植、选树服务群众好、党建工作好且具有培养潜力的先进党支部(总支)，以及在城市规划建设、项目推进、工程管理等工作中涌现的能力突出、作风过硬、品德优秀、群众认可的优秀领导干部和党员。精心挖掘、提炼典型的先进事迹，充分利用报纸、刊物、网络、电视等媒体，集中宣传报道各类先进典型，开展巡回宣讲活动，以身边事教育身边人，大力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

(8)制定目标，公开承诺(2010年8—9月)。组织党支部(总支)负责人开展“访民问需、访能问计、访贫问苦”活动。围绕“保证中心任务，推动日常工作，服务党员群众，解决突出问题”，开展“我参与、我承诺、我奉献”活动，组织党支部(总支)、领导干部和党员进行公开承诺，激发创先争优的内在动力。党支部(总支)对党员的承诺事项是否客观实际、切实可行，是否符合群众要求进行审核。党支部(总支)的承诺内容要以公开栏、橱窗板报、党建网站等形式予以公布，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式予以公布，主动接受监督。

(9)兴办实事，惠及群众(2010年8月—2011年6月)。党支部(总支)要把为群众多办实事好事摆在突出位置，有计划地排出一批民生实事，推动党的惠民利民政策在基层落实，努力在办实事中创先争优。按照量力而行、尽力而为的原则，集中办理一批党员群众关心的实事、难事,以实际行动让群众得到实惠，赢得群众认可。

(10)立足基层，打牢基础(2010年8—12月)。在创先争优活动中，要全面推进和加强党建工作规范化建设，增强党支部(总支)功能。

(11)强化实践，提升本领(2010年9月—2011年6月)。结合工作实际，突出实践需要，把创先争优活动与推进重大项目建设中心工作融合起来，积极探索党支部(总支)和党员发挥作用的有效途径。牢固树立大局意识和服务意识，积极为发展项目和群众做好服务，广泛开展“党员干部大下访”、“服务效能大比武”等活动。

(12)年终述职，领导点评(2010年12月)。党支部(总支)和党员要对照创先争优活动目标要求，围绕履行职责、承诺事项、发挥作用情况进行总结回顾，并对下一步创先争优活动提出打算。12月中下旬，采取党员领导干部点评联系点的方式，重点按照承诺事项兑现率、工作实绩和创争标准，对党支部(总支)和党员开展创先争优活动的情况进行点评，让先进的有荣誉感，一般的有紧迫感，后进的有危机感，鞭策党支部(总支)和党员努力创先争优。点评采取集中述职、听汇报、与党员群众座谈、查资料、看现场等方式进行。

(13)党群连心，服务群众(2011年1—2月)。结合元旦、春节等重要节日，继续开展党群干群“连心月”活动，根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，密切党员和群众的联系，普遍开展向困难党员群众送温暖活动。

(14)评选先进，树立标杆(2011年4—6月)。开展先进党支部(总支)和优秀共产党员推荐、评选活动，树立先进党支部(总支)、领导干部和党员标杆。开展“服务标兵”、“示范窗口”等评比活动。公务员之家

(15)组织评议，完善提高(2011年5月)。党支部(总支)对党员开展创先争优活动情况，组织党员群众开展集中评议和测评，评议测评结果在一定范围内通报，作为评选表彰先进党支部(总支)和优秀共产党员的重要依据。对群众评议反映出来的问题，党支部(总支)和党员要高度重视，逐项解决。

三、工作要求

1、加强组织领导。要建立健全领导工作责任制，强化“党委管党建、书记抓创争”的责任，形成党委统一领导，书记亲自管、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导干部要带头深入学习、带头作出承诺、带头开展实践，充分发挥示范带动作用。

2、鼓励探索创新。在确保“规定动作”扎实到位的基础上，要紧密联系实际，突出个性特色，努力丰富创先争优活动内容，设计新鲜载体，推动面上活动的开展，不断把活动引向深入、推向高潮。

3、强化督促检查。要切实加强分类指导，采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，全面了解创先争优活动开展情况，以及党支部(总支)和党员作用发挥情况，及时发现解决存在问题，推广先进经验。

4、务求取得实效。坚持群众路线，广泛征求群众意见，自觉接受群众评议和监督。大力培植和宣传先进典型，充分发挥其引领、示范和激励作用。正确处理开展创先争优活动与抓好当前各项工作的关系，通过活动促进突出问题的解决，推动各项工作迈上新的台阶。注重将创先争优活动与机关工委、总工会、妇联、团市委等部门开展的示范科室、示范岗、工人先锋号、巾帼示范岗、青年文明号等各类争创活动结合起来，相互促进、统筹安排，以党支部(总支)带动群团，党员带动群众，推动全系统创先争优。

各党支部(总支)于每月5日前，将上月活动开展情况及主要成效上报城乡建设系统深入开展创先争优活动领导小组办公室。