农村基层党组织和党员创先争优实施方案

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关于在农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案（2010-2011年度）

一、活动要求

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“打基础、强堡垒，争一流、做模范，聚合力、促发展”为主题，以沈浩同志为榜样，以“我参与、我承诺、我奉献”为主线，推动科学发展、促进新农村建设，化解社会矛盾、维护农村和谐稳定，增强宗旨意识、联系服务农民群众，激发创造活力，形成奋勇争先局面，确保活动取得实实在在的成效。

二、主要内容

以“学习示范村，争当领头雁，建设新农村”为农村创先争优活动实践主题，以农村党的建设“三级联创”活动为主抓手，与“勤廉双优”活动、“农村小康快车”党建工程有机结合，以“双培双带”、无职党员设岗定责、为民服务全程代办和党员承诺制等为实践载体，通过深入开展“致富先锋”、“双带标兵”和“致富示范党组织”评选活动，加强基层党组织带头人队伍建设，完善党员议事会制度，推行“四议两公开一监督”工作法，落实“一定三有”，抓好村级活动场所建设和难点村治理，加快推进社会主义新农村建设。

三、工作安排

（一）公开承诺（2010年8月1日——8月18日）。农村各级党组织和党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，制定开展活动的实施方案、阶段目标、年度计划和工作措施，明确提出本总支（支部）在创先争优活动中为民办理实事目标，党员要提出参加活动的具体打算，并通过党务公开栏、会议通报等形式在本总支（支部）党员群众中进行公布，公开承诺，接受群众监督。

（二）领导点评（2010年8月19日——9月30日）。镇党委领导将加强对下级基层党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查，适时对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。

（三）双向述职（2011年2月——3月）。根据创先争优活动具体进展情况，结合年度总结考核，召开专门会议，基层党组织分别向上一级党组织和本级党员、党员分别向所属党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

（四）群众评议（2011年2月——3月）。结合开展活动述职或年终考核、党员党性分析活动等，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议和测评。评议和测评结果在参加评议的人员和当地党员、群众中通报，并建立专项台账，作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。公务员之家

（五）评选表彰（2011年6月——7月）。根据镇党委制定的创先争优活动“致富先锋”、“双带标兵”、“致富示范党组织”评选考核办法和实施细则，定期进行考核。对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，于2011年“七一”前夕进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众的意见。

四、组织领导

镇创先争优活动领导小组直接领导本镇的农村创先争优活动，镇党委书记为第一责任人。各村党总支负责组织本村的创先争优活动，党总支书记为第一责任人。各党总支在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对本村各党支部开展活动的领导。镇党委联系领导同志要深入基层，逐人逐村指导制定工作方案，充分发挥联村干部和大学生“村官”在创先争优活动中的示范带头作用，模范抓好工作落实。紧密结合“三级联创”活动的考核和评比表彰，发现和推广一批农村创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，争做优秀共产党员。