市政府办公室创先争优实施方案

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为扎实有效地抓好机关党组织和党员创先争优活动，根据市委办公室《关于转发<市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》(宣办发〔2010〕14号)和市委创优争先活动领导小组《关于印发<关于在全市机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案>的通知》要求，结合办公室实际，制定本实施方案。

一、具体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“为推动科学发展创先争优，为实现跨越崛起建功立业”的主题，以沈浩同志为榜样，结合办公室工作实际，确定本办活动主题：改进作风，提效创优，促进“三为”服务;立足岗位，争先进位，推动科学发展。坚持改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进机关建设，丰富活动内容、加强队伍建设，增强宗旨意识、服务基层群众，加强基层组织、激发创争活力上取得实效，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，为打造承接产业转移示范区，促进宣城经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、基本原则

一是围绕中心，服务大局。要紧紧围绕办公室工作中心，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进“三为”服务质量、提高办事效率、圆满完成工作任务来检验活动成。二是立足实际，务求实效。要从本职工作和群众需要出发，从改进工作作风、提高服务水平方面做起，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。切实解决工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。三是与时俱进，改革创新。要不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作和日常工作更具生机活力。四是搞好结合、整体推进。要根据办公室工作中心、目标任务和工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。

三、主要内容

创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。党组织要努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省委、市委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。党总支书记党性强、作风正，具有较高的理论政策水平、较强的履行职责能力。二是党员队伍好。党员要弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做“五个表率”。一要做自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;有强烈的学习意识，积极参加单位和党内组织的各类理论、业务学习和竞赛活动;有科学的学习方法，能够把学到的知识转化为实际能力。二要做爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三要做服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四要做遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五要做弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。三是工作机制好。规章制度健全完善，管理措施切实到位，工作运行顺畅有序，各项工作实现经常化、制度化、规范化。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部完成本单位工作任务。五是群众反映好。党组织和党员密切联系群众，倾听群众呼声，为群众办好事、办实事，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

四、活动载体

按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，采取党员干部喜闻乐见的活动形式，在创新载体上下功夫，在培树典型上下功夫，在完善机制上下功夫，在结合实际上下功夫。通过设立党员示范岗等形式，促进机关作风转变，推动党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务领导、服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用，彰显共产党员的先进性。

五、时间安排

(一)动员部署阶段(2010年5月至6月初)。党总支结合自身实际，制定创先争优活动实施方案，设计活动主题，召开党员大会，公开承诺创争目标和具体办法，动员和组织全体党员积极投身到创先争优活动中来。

(二)全面推进阶段(2010年6月至2011年6月)。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制;认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前，党总支对各支部评选出的优秀共产党员进行表彰。

(三)深化提升阶段(2011年7月至2012年6月)。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，党组织和党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，党总支对各支部评选出的优秀共产党员进行表彰。

(四)总结完善阶段(2012年7月至党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，系统总结创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

(一)落实领导责任。办公室把创先争优活动纳入重要工作日程，成立创先争优活动领导小组，市政府秘书长、办公室党组书记钱沙泉为组长，政府办主任、党总支书记郑明才任副组长，刘根水、程先云，常晓元、章毓煌、张谦、杨李文、高明喜、马亮、吕奇艳为成员。领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的组织实施工作，政府办副主任、总支副书记刘根水任办公室主任，总支副书记张谦、高明喜同志任副主任。全体党员要高度重视，切实把思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。要坚持“党建带工建”、“党建带妇建”，以党组织和党员创先争优活动带动工会、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

(二)注重探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。把开展创先争优活动作为推动办公室当前各项工作的有利契机，鼓励党员干部围绕提高服务水平，创新服务方式，用工作的实际成果来检验活动成效。公务员之家:

(三)加强督查指导。把开展创先争优活动作为加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入年度党员考核目标，定期检查考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，及时提出批评，抓好整改落实，确保活动有序推进、扎实开展。

(四)营造良好氛围。通过市政府网站、政府协同办公网和电台、电视台及党报等新闻媒体，通过编办简报、墙刊，对办公室活动开展情况进行宣传报道，同时及时发现和表彰办创先争优活动先进典型，及时向市委创先争优活动领导小组办公室报送创先争优活动信息，营造浓厚的活动氛围，形成正确的舆论导向。

(五)注重统筹兼顾。围绕改进作风，提效创优，促进“三为”服务;立足岗位，争创一流，推动科学发展主题，把开展创先争优活动与推动本单位工作结合起来，注重与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，并与机关效能建设、与争创学习型党组织、与推进城乡基层党组织结对共建活动结合起来，切实兑现向群众的承诺;注重与已有活动载体相衔接，进一步增强活动实效;注重与党的建设其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进。