食品药品监督局创先争优活动实施方案

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为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥市直食药监管系统基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力实现服务Xx发展上水平、履行监管职能上台阶、树立良好形象争位次的目标，根据市委有关文件精神，特制定我系统开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、确保食品药品安全、服务经济发展”为主线，坚持从食品药品监管工作实际出发，组织引导系统基层党组织和广大党员在在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中当先锋、作表率、创佳绩。

一是推动科学发展。基层党组织和党员要牢牢把握发展这个第一要务，认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及食品药品监管事业科学发展规划、思路、举措，积极落实市委确定的发展战略，优化经济发展环境，在努力完成各项任务的同时影响和带领群众做好各项工作。

二是促进社会和谐。基层党组织和党员要围绕创建“平安Xx”、“三优”文明城市、发展民生工程等工作，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；强化安全生产管理和监督，杜绝影响稳定的突发事件；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护社会和谐安定。

三是服务人民群众。基层党组织和党员要坚持党的群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，自觉服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题；多为群众办实事做好解难事，在日常工作和生活中进一步实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。

四是加强基层组织。要优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党员队伍，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。力争通过三年左右的努力，使系统基层党组织全部达到“五个好”目标，90%以上的党员干部和70%以上的普通党员达到“五带头”标准。

二、主要内容

创先争优活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求

学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员的基本要求

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

各基层党组织要深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“作风建设年”活动，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”的主题实践活动，强化理论学习、党性锻炼和能力培养，严格执行六项制度、行政执法八不准等制度。通过设立党员先锋岗发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

四、推进方式

创先争优活动要结合学习培训、“”、民主评议、党员活动日等经常性工作，通过以下方式扎实推进。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。市局党组适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

（三）群众评议。每季度，市局党组对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，组织党员群众进行评议。评议情况作为评先评优的重要依据。

（四）评选表彰。市局党组对基层党组织和党员开展创先争优活动情况定期进行考核，适时对创先争优先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。

五、组织保障

（一）加强组织领导。各党支部要明确由主要领导负总责，指派专人具体负责此项工作，要制定实施计划和推进措施，抓住关键环节，扎实稳步推进，确保创先争优活动工作落到实处。

（二）加强舆论引导。要充分运用报刊、网站等媒介大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验和先进典型，掀起比学赶超高潮，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）注重统筹兼顾。要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、与推进学习型党组织建设、与开展“作风建设年”活动、与促进食品药品监管工作紧密结合起来，统筹兼顾，科学安排，确保活动真正取得实效。

（四）强化督查考评。市局领导小组办公室要采取听汇报、开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式，走过场。要加强对开展创先争优活动的考评，对开展创先争优活动思想上不重视，工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。

六、领导机构

市局成立创先争优活动领导小组。

组长：党组书记、局长

副组长：党组成员、副局长

党组成员、副局长

调研员

成员：稽查支队长

药检所所长

办公室主任

党办主任

办公室设在党办。

主任：（兼）

成员：