校党组织和党员创先争优实施方案

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编者按：本文主要从把握指导思想和目标要求；明确主要内容；推进创先争优活动的方法步骤；加强组织领导和督促检查进行讲述。其中，主要包括：校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动学校科学发展、促进校园和谐”为主题，统筹推进学校党的建设和其他经常性的工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动学校“工厂化办学”和“两个一流”建设，促进各项事业又好又快发展、创建先进基层党组织的基本要求、争当优秀共产党员的基本要求、争当优秀党务工作者的基本要求、创先争优活动任务重、要求高、时间跨度大，各党总支（支部）要认真贯彻落实省委和学校党委的要求，把创先争优活动摆上重要日程，精心组织、认真谋划、周密安排，确保这项活动取得实效等，具体材料请详见：

根据《省委办公厅转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》(辽委办发[2010]19号)精神和省直机关工委、省委高校工委要求，结合我校实际，现就在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动，制定实施方案如下。

一、把握指导思想和目标要求

在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动学校科学发展、促进校园和谐”为主题，统筹推进学校党的建设和其他经常性的工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动学校“工厂化办学”和“两个一流”建设，促进各项事业又好又快发展。

开展创先争优活动的目标要求是：把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和可靠接班人贯穿活动始终，以“培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务”活动为基本载体，在推动学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中奋发有为，办好人民满意的远程开放大学和高等职业教育，为我省终身教育体系和学习型社会建设作出积极贡献。

要通过开展创建先进基层党组织活动，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。要积极推进学习型党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；要通过开展争当优秀共产党员活动，增强全体党员的党性观念，使每个党员都能时时处处以党员标准严格要求自己，认真履行党员义务，保持党员良好形象，在各项工作中积极进取，求真务实，“讲奉献，谋发展，促和谐，创一流”，真正发挥先锋模范作用；通过开展争当优秀党务工作者的活动，激发党务工作者的工作热情，增强事业心、责任感，不断提高党务工作水平。

二、明确主要内容

按照省委和省直机关工委、省委高校工委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。

（一）创建先进基层党组织的基本要求

学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”。

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定落实学校党委的决策，认真完成学校安排的各项任务，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范和表率作用。

三是工作机制好。坚持和完善“”制度，履行好党组织在统领师生员工思想、推进事业发展、协调各方利益、服务人民群众、建设党员队伍、发展党内民主等各项工作职能，制度健全，机制顺畅。

四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，积极带领党员干部和广大师生为学校事业发展做出积极贡献，工作成绩突出。

五是师生反映好。党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。

（二）争当优秀共产党员的基本要求

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

1.教职工党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学、科研、管理水平和工作能力。

二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，积极参与社会志愿服务。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

2.学生党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习的榜样。

二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。

三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

（三）争当优秀党务工作者的基本要求

模范履行党章规定的义务和条件，努力做到“五强”。

一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。

二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，工作能力强，妥善处理好业务工作与党务工作关系，出色履行“一岗双责”，圆满完成党委布置的各项工作任务，取得突出成绩，群众满意度高。

三是创新意识强。积极探索新形势下党务工作的方法和途径，注重加强党的制度建设和党务工作机制的建立，善于创造性地开展工作，开展党的工作思路新、方法好，工作成效明显。

四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。

五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督，不滥用职权，不谋求私利。

三、推进创先争优活动的方法步骤

（一）时间步骤。全校创先争优活动要按照党委总体安排，紧密结合本部门（单位）实际，扎实有序开展，大致分为三个阶段进行：

一是思想发动、安排部署阶段。时间从现在起到2010年6月上旬，主要是深入学习，领会精神，搞好思想发动，引导广大党员干部把思想认识统一到中央和省委的部署上来；制定总体方案，明确任务目标，召开动员大会，进行全面部署；各党总支（支部）要在学校动员大会后，立即通过召开支部组织生活会等方式，在深入学习领会精神基础上，本着突出重点、注重实效的要求，制定具体实施办法，并报学校领导小组办公室；每名要结合个人实际制定党员参与创先争优活动的具体措施，形成书面材料交到所在党支部。

二是全面争创、扎实推进阶段。时间从2010年6月中旬至2011年7月。主要是围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，各党总支（支部）要切实履行职责，带领广大党员切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，围绕中心工作，立足本职岗位，争创一流业绩，迅速掀起创先争优活动的高潮。

三是巩固提高、深化提升阶段。时间从2011年7月开始，到2012年党的十八大召开前后。着重围绕迎接党的十八大开展新一轮创先争优活动，集中展示创先争优活动成果，总结和推广先进典型，广泛开展向先进典型学习活动，引导各级党组织和全体党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，迎接党的十八大召开。

（二）活动载体。各党总支（支部）要根据本单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，同时要充分利用好学校和各党总支（支部）正在实施的活动载体，使创先争优活动既有声有色、丰富多彩，又扎扎实实、富有成效。推动全校创先争优活动的开展，要集中强化五个活动载体。

一是开展“讲党性、重品行、做表率”活动。在“七一”前夕组织党员采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、社会实践等形式，对党员普遍进行党性教育。党组织对照“五好”、党员对照“五带头”、党务工作者对照“五强”等创先争优活动的基本要求提高认识，认真查找自身在党性、品德、作风、能力等方面存在的不足，明确努力方向，通过开展“讲党性、重品行、做表率”活动，严格组织生活，开展党性分析，加强实践锻炼，达到加强党性修养，树立高尚的道德情操，发挥党的优良传统作风，保持党的先进性。

二是落实“创建学习型党组织”活动。要认真贯彻学校党委《关于创建学习型党组织活动的实施意见》，在总结前一段开展创建活动情况的基础上，认真分析党组织和党员在学习理念、学习能力、学习内容、学习形式，特别是通过学习解决实际问题能力等方面存在的差距，进一步深化“创建学习型党组织”活动，着力在增强支部活力、提升学习能力、创新能力上下功夫，更好地服务和保证中心工作的落实。

三是开展“岗位奉献”活动。围绕办好人民满意的的远程开放大学和高等职业教育，着力解决招生办学、教学和管理方面的突出问题。教师党员要充分发挥模范带头作用，带头提升教学水平，带头创新教学方式，争创“教学标兵”；管理岗位党员要立足本职岗位，学习专业知识和技能，提高工作效率，在本职岗位上创一流业绩，争创“服务标兵”；学生党员要努力学习，带动班级学风，争创“学习标兵”。

四是开展“三服务”活动。就是要服务系统、服务群众、服务学生。进一步树立为系统服务的意识，采取有效措施，转变工作作风、简化办事程序、改善服务态度、提高服务质量，全体党员要带头在教学、管理、服务等岗位工作中急基层电大之所急，想基层电大之所想，主动热情地为基层电大办学排忧解难；进一步树立为群众服务的意识，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系群众、服务师生、奉献社会工作；进一步树立为学生服务意识，牢固树立以学生为本、爱生如子的理念，紧紧围绕学生学习生活的需求，重视学生、尊重学生、关爱学生、服务学生，保障学生的根本利益，把“一切为了学生、为了学生一切”转化为自觉行动，改进学生工作，建设和谐校园。

五是开展争创基层党建示范点活动。要加强基层党组织内涵建设，严格组织生活制度，充分发挥党员主体作用，引导党员积极参与党内生活，努力改善组织生活质量；要推进党建工作创新，不断创新组织活动方式，在提升党员积极性、提高活动实效性上下功夫，充分发挥党组织和党员自身特点与资源优势，开展特色党组织活动；要梳理党组织工作经验，争创“五好”党支部，学校党委要在创先争优活动评选表彰的基础上，确立一批先进基层党组织作为党建工作示范点，发挥典型示范的带动效应和引领作用。

（三）方式方法。各党总支（支部）开展创先争优活动，要重点把握以下活动方式和方法。

1.公开承诺。各党总支（支部）制定开展活动的具体方案、方法，党员提出参加活动的具体打算，活动的阶段性目标和工作措施，以适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

2.领导点评。我校开展创先争优活动，要自觉接受省直机关工委和省委高校工委的调研、检查和点评；学校党委主要领导通过各种会议对全校和各党总支（支部）开展创先争优活动情况进行点评；学校领导班子成员结合分工，对分管部门（单位）党组织和党员开展活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。领导点评原则上每半年不少于1次。

3.民主评议。学校党委在活动推进的过程中，适时组织各党总支（支部）和党员召开专题民主生活会，对开展创先争优活动情况进行民主评议，并通过适当方式征求群众和服务对象的意见和建议，接受党内外群众的监督。

4.评选表彰。2011年“七一”前，采取广泛听取党员、群众意见，自下而上推荐的方式，对活动情况进行评选表彰。在学校党委纪念建党90周年大会上，表彰先进党总支（支部）、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时推荐先进代表参加省直机关工委、省委高校工委先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选。

四、加强组织领导和督促检查

创先争优活动任务重、要求高、时间跨度大，各党总支（支部）要认真贯彻落实省委和学校党委的要求，把创先争优活动摆上重要日程，精心组织、认真谋划、周密安排，确保这项活动取得实效。

（一）加强领导，精心组织落实

1.学校成立创先争优活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。组成如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。办公室主任由党委副书记于克谦兼任，副主任由姜广利兼任。

2.各党总支（支部）成立本单位创先争优活动工作小组，党总支（支部）书记任组长，认真履行“一岗双责”，制订本部门（单位）的活动方案，精心组织，认真落实。

3.落实学校领导班子成员基层党建联系点制度。每位校领导根据分工和联系要求，指导分管部门和联系单位开展创先争优活动，力求把联系点建成示范点。

（二）大力宣传，做好信息工作

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥校报、校刊、广播、网络的作用，采取多种形式，及时宣传、报道、通报、讲评活动开展情况，营造学习先进、争当先进的良好氛围。学校校报、校园网要开辟“创先争优活动”专版、专栏，及时反映活动开展情况，宣传典型经验。各党总支（支部）要及时总结、推广、上报开展创先争优活动的典型经验和有效做法，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。

（三）督促检查，保证活动成效

学校党委要通过召开座谈会、汇报会、举办经验交流会、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。

各党总支（支部）开展创先争优活动的实施方案及活动开展情况，及时报学校创先争优活动领导小组办公室。

（四）坚持统筹兼顾，做好活动与日常工作的结合

要统筹安排创先争优活动的各个阶段和环节，做到有机衔接、有序推进。要把开展创先争优活动作为推动学校各项事业发展的重要动力，把创先争优活动与学习型党组织创建活动有机结合，与日常教学科研管理等工作有机结合，促进学校各项工作的深入开展。