校基层开展创先争优实施方案

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编者按：本文主要从指导思想；目标任务；活动内容；方法步骤；相关要求进行讲述。其中，主要包括：认真贯彻党的十七届四中全会和市委二届四次会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线、通过开展创先争优活动，着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节，夯基固本，推行党建工作新模式，建设学习型党组织、我校的争创活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”、校“创先争优”活动从2010年4月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行、加强组织领导、积极营造氛围、搞好“四个结合”、鼓励探索创新、注重总结深化等，具体材料请详见：

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。按照上级的安排部署，经校党委研究，现就我校深入开展创先争优活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届四中全会和市委二届四次会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以推动*电大科学发展、快速发展为目标，改革创新，务求实效，努力把基层党支部建设成为推动科学发展的战斗堡垒，把广大党员培养成为推动科学发展的骨干力量。

二、目标任务

通过开展创先争优活动，着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节，夯基固本，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在全校党员中形成比、学、赶、帮、超的活动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，实现“党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进”的目标。

三、活动内容

我校的争创活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

四、方法步骤

我校“创先争优”活动从2010年4月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年4月中旬——5月底）。主要抓好四项工作：

1、成立机构。为确保活动扎实推进取得成效，校党委决定成立*电大深入开展创先争优活动领导小组。组长：党委书记孙志军；副组长：党委副书记阴树起；小组成员：卢兴文、赵永福、张桂静、杨健。领导小组下设办公室，主任：谷艳丽；副主任：卢兴文、赵春霞，办公室设在综合办。

2、制定方案。校党委结合本校实际，制订切实可行、操作性强的实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和要求。同时做好思想发动和舆论宣传工作，充分调动全校党员参加“创先争优”活动的主动性和积极性，营造浓厚的活动气氛，为活动的顺利开展奠定思想基础。

3、动员部署。5月中旬，召开动员大会，传达上级文件和有关会议精神，对全校的创先争优活动进行安排部署，进一步统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的积极性和主动性。

4、组织学习。组织各党支部和党员认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）

根据上级活动要求，结合电大实际，深入开展以下几项活动：

1、“党性教育”活动。拟在2010年“七一”前后，集中组织开展“六个一”活动，即举办一次以“为了党旗下的承诺”为主题的演讲会；召开一次党委专题民主生活会；去革命圣地进行一次革命传统教育；每位党员撰写一篇党性分析报告；各党支部进行一次个人党性分析；组织一次群众对党员的评议。

2.“岗位奉献”活动。各党支部要围绕各科室的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科研创新等活动，引导党员在本职岗位上创一流业绩。

3.“服务学生”活动。各党支部要根据自身职能和特点，进一步强化服务意识，不断提升服务水平和服务质量。要组织党员和广大教师认真学习和严格落实我校今年新推出的学习支持服务考核问责制度，推动内涵拉动战略的实施。

4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员责任区、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。校党委要有计划地在各科室确立一批党员先锋岗位，发挥示范带动作用。

5.“载体创新”活动。结合开展创建学习型党组织、建设文化校园活动，设计和安排一系列针对性强、特色鲜明、丰富多彩的文化活动。通过主题演讲会、先进报告会、红歌演唱会、各种讲座及文体活动，营造文化氛围；充分利用网络优势，开辟“建设学习型党组织”论坛和《党建专栏》，及时党建工作信息、动态，刊登有关文章，为全校广大党员提供一个学习交流的平台；充分发挥电大教育传媒与多种教学媒体资源的综合优势，利用书本、报纸、光盘、电视等各种载体开展创先争优活动，营造我校创先争优的良好氛围。

第三阶段：对标定位，晋档升级(2011年7月—2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1.树立先进典型。在全校培树一批有较强影响力的典型，大张旗鼓地进行表彰奖励，并采取先进典型报告会的形式扩大典型影响力。

2.搞好对标定位。各党支部和党员，对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个支部“五个好”党组织、各个岗位“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

第四阶段：系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。

2、搞好总结。各党支部都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3、考核评议。校党委要对各党支部、各党支部要对每个党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

2012年“七一”前，校党委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进党支部、优秀共产党员，向上级党委推荐典型，进一步巩固和提升活动效果。

五、相关要求

1、加强组织领导。在学校已建立创先争优活动领导小组的前提下，各党支部要成立相应组织，具体负责本支部活动的组织实施。学校创先争优办公室负责活动具体组织、协调、督促和考评等工作。要高度重视“创先争优”活动，各党支部书记要按照校党委的布署亲自抓落实，紧密联系实际，确立丰富载体，细化操作办法，确保活动效果。要充分发扬党内民主，增加工作透明度，广泛听取党内外群众意见，保证先进典型的质量。

2、积极营造氛围。要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培树先进典型，通过宣传典型，展示我校新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。

3、搞好“四个结合”。一是与推动电大科学发展相结合，以创先争优活动推动既定目标任务的圆满完成。二是与推进学习型党组织相结合，以创先争优活动推动党员队伍能力素质提高。三是与推进文化校园建设相结合，以创先争优活动推动学校文化内涵的提升。四是与强化党员意识相结合，以创先争优活动带动党员先锋模范带头作用的提升。

4、鼓励探索创新。要把改革创新贯穿创先争优活动的始终，进一步解放思想，按照活力在基层，创新在基层，精彩在基层的要求，鼓励和支持各党支部高标准地完成“规定动作”，精心设计各具特色的“自选动作”。各党支部要密切联系自身实际，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使创先争优活动有声有色、富有成效。

5、注重总结深化。各党支部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，并为我校向上级党组织推荐先进典型做好准备。在全校党员中营造人人学先进，人人争先进的良好氛围，努力为我校今年的跨越式发展提供坚实的组织保障。