园林城市复查方案

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编者按：本文主要从指导思想；主要任务；工作措施；工作步骤；工作要求进行讲述。其中，主要包括：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家园林城市复查要求，全面总结我市近年来在城市生态环境建设管理方面的工作情况、据国家和省有关园林城市复查要求，省复查工作将于5月底前完成，国家住房和城乡建设部将于9月底前组织抽查、加强领导，周密部署、突出重点，做好整治、密切配合，完善资料、广泛宣传，营造氛围、复查工作从2010年4月起全面开展、强化责任意识，确保复查工作落到实处、强化攻坚意识，全力破解重点难点问题、强化长效意识，切实提高常态管理水平等，具体材料请详见：

根据《国家园林城市标准》及国家住房和城乡建设部《关于开展国家园林城市（区）复查工作的通知》的要求和相关工作部署，为巩固和扩大我市创建国家园林城市的成果，进一步推动城市生态环境建设，促进城市可持续发展，努力为人民群众创造优美、舒适、健康和方便的生活环境，确保以良好的市容市貌迎接国家园林城市复查，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家园林城市复查要求，全面总结我市近年来在城市生态环境建设管理方面的工作情况，认真查找存在问题和薄弱环节，制订切实有效的对策和措施，动员全市各方面力量，抓好自查自纠和整改完善工作，解决影响我市市容市貌和城市绿化建设管理方面存在的问题。在此基础上，抓重点，促整改，求实效，集中力量解决复查工作中的重点难点问题，巩固我市园林绿化工作成果，提高全市园林绿化整体水平，促进城市环境质量的不断改进，确保我市顺利通过国家园林城市复查。

二、主要任务

根据国家和省有关园林城市复查要求，省复查工作将于5月底前完成，国家住房和城乡建设部将于9月底前组织抽查。我市本次复查的主要内容和任务有：

（一）我市园林绿化行政管理职能机构设置及人员配置和园林绿化队伍建设情况，对城市绿地系统规划和《城市绿线管理办法》执行情况以及近几年来城市绿化建设和管理情况进行全面评估，制订园林城市复查工作措施；城市生活垃圾无害化处理与污水集中处理等城市基础设施建设情况；城市棚户区危旧房改造、保障性住房建设的实施情况。

（二）对我市现有园林、市政、环卫等市政公用设施进行全面整治，确保园林、市政、环卫等市政公用设施达到《国家园林城市标准》要求。

（三）加大城市园林绿化执法力度，严肃查处各种违章行为，巩固我市园林绿化工作成果。

（四）根据《国家园林城市标准》，组织力量，高质量、高标准完成复查资料整理和上报任务。

（五）复查期间加强城市环境布置，以整洁优美的城市环境迎接国家园林城市复查。

三、工作措施

（一）加强领导，周密部署。

为加强领导，将原市创建国家园林城市领导小组及办公室调整为市国家园林城市复查工作领导小组及办公室（另行文通知），负责做好迎接国家园林城市复查日常工作，办公地点设在市城市综合管理局。

市复查办要对照标准，结合复查工作任务，制订《市国家园林城市复查工作责任分解表》，提出全市复查工作实施方案和整改计划。各有关部门应根据相应的工作职责和目标任务，制订相应整改和实施计划。同时，按照复查工作具体要求，对我市城市园林绿化和市政基础设施等情况进行全面调查摸底，查找自身存在的问题和差距，提出切实可行的整改措施，努力提高复查工作的针对性和实效性。在此基础上，积极开展明查暗访，设立举报电话，加大社会监督力度，对完成任务不力和各种损坏绿化行为及时进行曝光。

（二）突出重点，做好整治。

1、开展市政绿化等公共基础设施和市容市貌专项整治。各职能部门要根据各自职能，集中力量进行全面检查，对检查中发现的问题及时进行整治和修复，确保以较好的市容市貌迎接复查。

2、开展复查线路专项整治。根据复查工作要求对选定的复查线路进行全面整治。城市管理、建设、规划、防震等部门要对复查线路上的园林、市政、环卫、避震等设施进行全面检查，发现问题及时处理，沿线各种违章设施应一律拆除，同时加强无证摊贩管理，取缔各种流动摊贩，维护城市良好的公共秩序。交警部门要加强复查线路的车辆管理，确保城市交通畅通，车辆停放整齐有序。3、抓好复查期间的环境保障工作。要根据复查要求，制订环境布置方案，落实环境布置任务，提升复查环境品位。

4、财政部门要加大复查工作的资金投入，及早把复查整治各项工作所需资金列入预算计划，确保复查工作所需资金的落实，为复查工作提供经费保障。

（三）密切配合，完善资料。

市复查办要根据市复查工作领导小组的要求，认真总结我市近年来开展城市绿化和巩固园林城市工作情况，精心做好复查资料的分类、汇总和造册工作，按照《国家园林城市标准》以及国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅的相关工作部署，逐项对照检查，确保全面达标。注重完善、充实和标示受检项目备查材料和指标来源依据，做到因地制宜、实事求是、科学规范。要把相关内容整理成为系统、优质、严谨、规范并富于说服力的复查材料。

各有关单位要对照《市国家园林城市复查工作责任分解表》，按照任务分工，分项落实，开展自查自纠和总结分析工作，巩固和优化达标项目，抓好协调联动，搞好经验总结，按要求填报数据、编写各项复查专题报告及相关材料，并于2010年5月10日前报送市复查办。在自查自纠总结分析工作基础上，对暂时还存在缺陷和不足的考核项目要积极找出问题，进行充分论证，找出薄弱环节，研究整改对策，采取有效措施，集中力量进行重点整治。对个别短期内难以整改到位的考核项目，要拟出可行性改进方案和实施时间，抓好落实。

（四）广泛宣传，营造氛围。

宣传部门要做好复查宣传工作，制定宣传方案，引导新闻媒体多角度、全方位进行舆论宣传，广泛宣传近年来我市园林绿化建设管理情况和创建国家园林城市的成果。动员市民积极参与，营造良好的复查氛围。

四、工作步骤

复查工作从2010年4月起全面开展。具体步骤如下：

（一）动员准备阶段（2010年4月2日至4月26日）。成立市复查工作领导小组，召开国家园林城市复查动员大会，印发《市迎接国家园林城市复查工作方案》和《市国家园林城市复查工作责任分解表》，分解和落实复查工作各项任务，全面启动复查工作。

（二）整改提高阶段（2010年4月26日至5月20日）。根据复查工作方案，各有关部门对照复查工作标准，认真组织自查，针对存在问题，落实整改措施，同时积极开展各类护绿保绿专项整治。市复查办按时完成各项指标的收集和上报工作，适时组织人员通过明查暗访形式，对全市复查工作进行检查。

（三）复查冲刺阶段（2010年5月20日至6月）。根据制订的复查工作大纲，认真准备迎接园林城市复查工作；组织模拟检查，对模拟检查发现的问题及时查漏补缺，抓紧落实整改工作，全面做好复查准备。

五、工作要求

（一）强化责任意识，确保复查工作落到实处。各级各部门要充分认识复查工作的重要性和必要性，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持以块为主，条块结合，分工负责，合力推进。实行复查工作目标责任制，把具体任务分解到各责任单位，一级抓一级，层层抓落实。加强对复查工作执行情况的督查，发现问题及时整改，确保各项任务落实。

（二）强化攻坚意识，全力破解重点难点问题。各部门要根据复查工作要求，针对复查工作中存在的重点难点问题，分析具体情况，提出对策措施。对重点难点问题要建立健全问题解决机制，探索新途径、新方法找出问题症结所在，抓住契机因势利导，倒计时间，落实措施，抓出成效，全面提高我市园林绿化建设管理工作水平。

（三）强化长效意识，切实提高常态管理水平。要坚持高标准、严要求，强化园林绿化的基础性、经常性工作，着力提高常态管理水平。市复查办要定期或不定期对复查工作完成情况进行动态跟踪，及时掌握复查工作进程。对检查中发现的问题要及时提出意见，限期改正，确保复查任务高效高质完成。要以复查为契机，将园林绿化常态管理和基础性工作结合起来，逐项落实，确保复查高分通过。