县创建区级示范县工作方案

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编者按：本文主要从指导思想及创建目标；创建标准；创建方法；总体要求进行讲述。其中，主要包括：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，按照建用结合、学用工作导向正确、教学组织管理得力、教学辅导坚持经常、典型带动氛围浓厚、学用转化成效明显、加强领导，提高认识、分工协调，密切合作、严格标准，保证质量、突出重点，务求实效、创新载体，突出特色、把握机遇，实现突破等，具体材料请详见：

为进一步推动全县农村党员干部现代远程教育工作的深入开展，根据自治区党委组织部《关于开展创建全区农村牧区党员干部现代远程教育终端站点建设、教育资源开发和组织学用示范旗县（市、区）活动方案》的有关要求，结合我县实际情况，决定开展创建自治区级组织学用示范县活动。

一、指导思想及创建目标

（一）指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，按照建用结合、以用为本的要求，进一步加强远程教育终端站点管理，全面提升终端站点的服务水平。

（二）创建目标

通过自治区级组织学用示范县创建活动，进一步推进全县远程教育学用工作，建立健全各项规章制度，开展主题突出、形式多样的实践活动，形成组织学习与自主学习互补、掌握知识与实践运用贯通、教育培训与效果评估衔接的运行管理和学习应用机制，积极促进成果转换，不断提升农村党员干部现代远程教育生命力。

二、创建标准

根据自治区党委组织部《关于开展创建全区农村牧区党员干部现代远程教育终端站点建设、教育资源开发和组织学用示范旗县（市、区）活动方案》的有关要求，我县通过开展创建自治区级组织学用示范县活动应达到以下几个方面的要求：

1、学用工作导向正确。紧紧围绕党委、政府工作大局，把开展远程教育与加强基层组织建设、推进社会主义新农村建设有机结合起来，发挥好远程教育理论政策宣传、科技知识推广、市场信息服务以及文化传播等功能，注重学习成果转化。

2、教学组织管理得力。有相对稳定、能够胜任岗位的站点管理员及辅导员队伍，管理制度健全。教学工作做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。站点经常开放，学习经常组织，辅导经常开展。站点能够结合形势需要和党员干部、农民需求，合理安排学习内容和时间，开展集体学习和个性化教学。及时存储、预告和播放教学节目，乡镇站点存储课件不低于500个，村级站点存储课件不低于300个。认真开展学习需求调查、学习效果反馈等活动，集中教学考勤严格，记录规范。站点每月组织党员干部集中学习2次以上，全年不少于72小时，党员干部参学率平均达到90%以上，并有一定数量的农民群众经常参加学习。

3、教学辅导坚持经常。建立远程教育教学辅导员队伍，深入站点和农户开展教学辅导，采取专家答疑、现场示范、专题讲座等多种形式开展教学活动，切实解决党员群众在学习和生产生产中遇到的实际问题。每个站点每年开展教学辅导活动不少于4次。

4、典型带动氛围浓厚。围绕提高远程教育服务新农村建设水平，开展形式多样、主题突出的实践活动，促进学用转化。注意发现和培养“学、用”典型，增强远程教育的说服力。行政村80%以上的党员干部至少掌握1项实用技术或1个致富项目，“双带”作用明显。每个村至少有5个以上学用效果明显的远程教育示范户，能够带动周边群众发展生产，增收致富。

5、学用转化成效明显。乡镇、行政村党员素质明显提高，工作方法不断改进，干群关系更加密切，党务政务公开透明，群众对“两委”班子和党员干部满意率在90%以上。行政村经济和农民收入有较大幅度提高。利用远程教育开展文化娱乐活动，促进乡风文明、社会稳定，农民安居乐业。结合实际，积极探索拓展站点功能的新途径。

三、创建方法

根据自治区《关于开展创建全区农村牧区党员干部现代远程教育终端站点建设、教育资源开发和组织学用示范旗县（市、区）活动方案》的有关要求，我县将2010年确定为农村党员干部现代远程教育学用年，组织学用示范县创建工作从2010年1月开始，2010年7月前完成自查工作并向市委组织部提出验收申请，到2010年末，全县远程教育学用工作水平明显提升。具体时间和各项工作安排如下：

1月份：制定《*县创建“组织学用示范县”实施方案》，成立创建自治区级“组织学用示范县”专项推进领导小组。

2月份—4月份：县乡两级分别召开创建自治区级“组织学用示范县”动员大会；乡镇党委、各远程教育终端站点制定《远程教育学用年实施方案》、全年教学计划。各乡镇按照《*县创建“组织学用示范县”实施方案》和《*县农村党员干部现代远程教育星级站点创建实施方案》有关要求，全面改进终端站点学习条件；加强站点管理，建立健全站点各种活动档案；各乡镇对站点管理员和辅导员进行一次普遍培训；加大宣传力度，利用宣传标语、发放传单等形式集中力量对远程教育进行宣传；培养和确立远程教育示范基地和党员示范户；征求和梳理群众学习需求，开展科普讲师团和科普大篷车送教下乡活动。

5月份：开展学习效果调查和群众满意度调查；乡镇党委对各站点《远程教育学用年实施方案》落实情况和星级站点创建情况进行初步验收。

6月份：各站点进行半年工作小结；县远教办对各乡镇《远程教育学用年实施方案》落实情况和星级站点创建情况进行评估验收。

7月份：召开远程教育活动年阶段总结暨星级站点命名表奖大会，对星级站点、远程教育示范基地和党员示范户命名挂牌；未达标乡镇和站点制定整改方案进行整改；向市远教办提出验收申请。

8月份—12月份：巩固创建成果；总结创建经验；做好验收迎检工作。

四、总体要求

（一）加强领导，提高认识。各级党组织要充分认识开展“组织学用示范县”创建工作的重要意义，把这项工作列入重要议事日程，精心安排，周密部署，务必取得实效。根据自治区党委组织部有关要求，县委书记是此次“组织学用示范县”创建工作的第一责任人，将会经常性听取情况汇报，实地检查指导。县委组织部负责创建工作的具体落实，负责督察考核、效果评比、总结表彰和协调各项工作。各乡镇党委书记是本乡镇远程教育工作的第一责任，要切实履行第一责任人的责任，经常研究党员干部现代远程教育工作，通过听取汇报、检查指导等方式解决创建工作中的困难，重点解决机构、人员、经费等方面的问题。乡镇分管副书记和组织委员是远程教育工作的直接责任人，要统筹安排全乡镇的远程教育工作，积极组织指导各远程教育终端站点开展形式多样的学用活动。

（二）分工协调，密切合作。相关单位要密切配合，确保“组织学用示范县”创建各项工作有序推进，收到实效。各涉农部门要积极组织力量，录制一批集教育性、实用性、可视性为一体的视频课件，充实到各远程教育终端站点，使站点的教育活动更能符合农村实际和农民需求；远程教育成员单位要积极协助县远教办开展科普大篷车和科普讲师团送教下乡活动，要为讲师下乡巡讲提供方便；广电部门要对各远程教育终端站点建设和运行给予技术上的支持和保障，要确保每个站点都通信号、能运转，出现故障能够在最短时间内进行修复；《*时讯》、广播电视服务中心要加大对远程教育工作的宣传工作，大张旗鼓地宣传一批学用举措创新、学用效果明显的乡镇、终端站点、示范基地和示范户，营造良好的工作氛围；各乡镇要积极与远程教育成员单位进行联系沟通，确保站点有序运行，活动有序开展，辅导全面到位。

（三）严格标准，保证质量。各乡镇要严格按照“组织学用示范县”创建标准，结合本乡镇实际，对创建各项工作进行层层分解，逐项落实到人。创建自治区级“组织学用示范县”专项推进领导小组对乡镇和站点学用工作的验收要坚持标准、严格程序，坚持奖优罚劣，做到有成绩不埋没、无效果不姑息，有计划、有步骤地树立一批先进典型，通过对典型经验的总结和推广进一步改进和完善工作措施，推动全县农村党员干部现代远程教育工作实现良性发展。

（四）突出重点，务求实效。开展“组织学用示范县”创建活动，要深入落实科学发展观，充分体现以人为本的思想，以农村党员干部群众好不好用、方不方便、满意不满意为根本标准，从基础抓起，从长远谋划，突出重点，注重实效，使“组织学用示范县”创建活动真正成为帮助基层解决发展问题，为农民办实事、办好事的有效载体，确保全县农村党员干部现代远程教育工作取得实效。

（五）创新载体，突出特色。积极构建大远教工作格局，全面推行“远教＋示范基地＋示范户”、“远教＋科普＋技术讲座”、“远教＋村干部＋党员”和“远教＋合作社＋带头人”的四加远教新模式，力求教育内容丰富化、教育形式多样化、教育效果最佳化。

（六）把握机遇，实现突破。以自治区级“组织学用示范县”创建工作为契机，开展远程教育学用年活动，全力推进星级站点创建、科技文化惠农、优质教育资源开发三大工程，加强远程教育终端站点、*党建网、“远程在线”频道、党员干部短信平台和远教之声广播五个教育平台的管理水平，促进全县农村党员干部现代远程教育硬件上档次，管理上水平，学用出成果，各项工作实现新的跨越。