社区述职和群众测评活动方案
时间:2022-05-01 11:49:00
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编者按:本文主要从指导思想;组织领导;述评方式及内容;述评进度安排进行讲述。其中,主要包括:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以辖区居民满意为标准、社区成立述评专项活动领导小组,负责活动的组织领导,综合协调、督促检查和组织实施、社区党支部组织召开述评会议,由社区党支部和社区主任向代表述评、述职或报告工作、满意度测评、党政负责人就社区及个人履行工作职责,依法办事,社区管理、服务居民情况,以及职责本人廉洁自律情况进行述职、述廉报告、建立网络,形成社区党建新机制、抓拓展,扩大社区党的工作的覆盖面、创载体,推动社区管理和社区建设上台阶等,具体材料请详见:
根据**党通[2008]37号文件精神,为进一步提高社区工作效率和服务水平,优化服务发展环境,全面深入推进生态文明社区建设,**社区决定开展述职述廉和群众满意度测评专项活动。
为使活动顺利进行,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以辖区居民满意为标准,促进社区认真履行职责、自觉接受群众监督、改进工作作风,切实提高办事效率和服务水平,为实现社区服务高水平的发展提供工作保证。
二、组织领导
社区成立述评专项活动领导小组,负责活动的组织领导,综合协调、督促检查和组织实施。
组长:(社区党支部书记)
副组长:(社区居委会主任)
(**物业总经理)
成员:
三、述评方式及内容
1.社区党支部组织召开述评会议,由社区党支部和社区主任向代表述评、述职或报告工作。并现场接受质询和评议,并按照包保责任分工领导,负责指导监督,全程参与社区的述评工作。
2.党政负责人就社区及个人履行工作职责,依法办事,社区管理、服务居民情况,以及职责本人廉洁自律情况进行述职、述廉报告,
3.满意度测评。在召开评测会议的同时,在全体述评代表中进行满意度测评。
四、述评进度安排
述评活动从20**年10月下旬开始,2009年2月结束,原则按照组织发动、民主评述、成果运用、总结整改四个阶段进行:
(一)组织发动(20**年10月27日—11月21)
11月21日召开社区述评工作动员大会,传达小黄党通[2008]37号文件和学习xx日报a3版关于“xx区关于在全区开展述职、述廉和群众满意度测评专项活动公告”等内容的宣传发动工作。
(二)民主评议(20**年11月15-11月30日)
1.召开评述会议,20**年11月25日-11月30日进行社区党政负责人向述评代表进行述评、述廉。
2.参评代表由40人组成,其中党员10人,居民代表20人,居民小组长4人,群众代表6人。
(三)成果运用(20**年12月26日—2009年1月20日)
1.建立民主监督机制:
通过此次述评活动,社区建立长效民主监督机制,可以办事处、包保领导监督指导和辖区居民义务监督员的形式,从社区党务工作、政务工作、财务工作分别进行监督指导及发现存在问题及时反馈社区,立即协调整改。同时,针对社区党务工作、政务工作、财务工作分别制定出各项具体的监督制度:
(1)社区居委会财务帐目每季必须公示,接受群众监督;
(2)计生工作经费发放必须公示;
(3)经济发展规划、指标每年向群众公示;
(4)低保户、困难户的补助金、救灾款必须公示;
(5)社区书记、主任、委员的工作要接受群众的监督;
(6)实行居委会向居民代表大会报告工作制度,年终召开居民代表大会,书记、主任必须向居民代表报告工作,接受居民评议;
(7)社区事务公开制度全面落实,广大居民知情权、参与权、监督权得到落实。
2、完善决策机制
充分体现社区民主自治,社区遇到重大事件及辖区居民切身利益、集体利益问题,应召开居民代表大会。杜绝“一言堂”现象的发生。同时也让居民参与到社区建设,并对社区的公众服务意识得以提高。
(1)凡居务重大事件、决策都必须经“两委”会讨论决定。党支部重要、重大问题都必须经由支委会决定。
(2)凡涉及居民切身利益的重大事件都必须张贴公示,广泛征求全体居民意见。公示后,还经过居民代表讨论通过,形成决议,才能执行;
(3)凡涉及社区居民自治范围的重大问题,均由居民大会或居民代表大会讨论决定;
(4)社区居民代表、党员代表参加议事原则上每季参加一次,听取和审议在自治管理和发展中的重大决策;
(五)每年年底,社区居民代表、党员代表都必须参加社区年终总结会,讨论来年工作安排。
3、执行机制的制度不断完善
社区“两委”在工作中必须“言必行、行必果”认真执行,从各方面工作中不断去加以完善,把解决群众的“热点、难点”作为工作目标,坚持走群众路线,倾听群众的呼声,真实反映群众的愿望,关心群众疾苦,多为群众办实事、办好事,做到“权为民用、情为民系,利为民所谋”。
(四)总结整改(2009年1月21日—2009年2月15日)
建设和谐社区,要确定一个主题,即以党建为龙头,推动和谐社区创建。围绕三句话:在强化核心中凝聚力量,在统筹发展中协调利益,在促进和谐中化解矛盾,突出抓好以下几方面的工作:
1.建立网络,形成社区党建新机制
巩固、发展党建联系会,与辖区各个单位党组织建立网络联系,以“优势互补、资源共享”为出发点,经常主动与驻区单位党组织取得联系,因地制宜开展社区党建工作,增强党建活动的有效性和针对性,达到相互促进、共同提高的目的。
2.抓拓展,扩大社区党的工作的覆盖面
根据社区党建工作中出现的新情况、新问题,通过向社区在职党员延伸,进一步扩大党在社区基层工作的覆盖面,清除“空白点”。对小区内发生的矛盾,党组织不回避,不避重就轻,而要迎难而上,在理顺社区、物业、居民三者关系的基础上,在小区党员中推行“三先”机制。即:
小区活动让党员先知道
党组织通过先进性教育这一契机,组织发动小区党员讲形势、明任务、做表率,及时将党内精神、社区管理、公共服务等重要举措通报党员,并开展讨论,使党员了解形势、提高认识、坚定信念、明确政治方向。
小区重大事项让党员先讨论。
党员是社区建设的生力军,是社区发展的主心骨。党支部坚持重大事项让党员先知晓并讨论,由党员带群众,用党风促民风。党员不仅对事物能提出客观公正的意见,而且能集思广益、献计献策,对党支部领导下的社区居委会协调各方、化解矛盾、整合资源、正确决策起到积极作用。
小区各项主题实践活动让党员先行动。
通过党员带群众,用党风促民风,同时创建“情系百姓,服务社区”、“党员一面旗,奉献在小区”等活动载体,使党员在和谐社区建设中发挥引领示范作用。党支部在抓好党员教育的同时,积极组织党员参加各项活动,凸显党员形象。教育和引导党员在职党员积极参加社区服务和建设,加强党员八小时外的教育管理。同时加强对后备干部的培训和管理。
3.创载体,推动社区管理和社区建设上台阶
培育和发展学习型社区,组织社区文化活动的开展,不断适应和满足社区文化发展的需要。公益事业联办,共建服务设施。针对社区情况,坚持物质性服务和精神性服务并举,面对所有对象、不同层次、需求多样的实际,进行有偿服务和无偿服务或抵偿服务。
深入开展“党心连民心、亲情进万家”活动,帮助辖区困难居民排忧解难,提高居民生活质量。并组织开展以“增强忧患意识,强化民防观念,共建平安家园”活动,请驻区官兵到社区演练,讲解消防知识;并开展以“传销的危害”、“的危害”、健康卫生知识、“民警一课”讲座等各类社区公民道德教育、老年教育和青少年教育等社区教育活动。用群众熟悉的语言和喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的群众性文化、体育活动和精神文明创建活动。组织群众、宣传群众、教育群众、满足群众日益增长的精神文化需要,把党和政府的主张与社区民声统一起来,传承共同理想,教育、引导居民和睦相处,营造科学健康、积极向上的社会风尚和团结友爱、互帮互助、和谐融洽的人际关系。
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