乡镇质量兴市开展工作方案

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编者按：本文主要从指导思想；总体目标；组织机构；工作步骤；工作要求进行讲述。其中，主要包括：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕本辖区国民经济和社会发展规划、到2010年，我镇产品质量、工程质量、服务质量和环境质量要达到以下目标、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、为加强对质量兴市工作的领导，确保质量兴市工作的有效开展并取得成效，成立**市质量兴市工作领导小组、宣传发动、部署实施、总结经验，巩固推进、高度重视，加强领导、精心策划，积极推进、建立机制，营造氛围等，具体材料请详见：

为进一步贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996－2010年）》，以质量振兴带动地方经济走质量效益型发展道路，提升我镇产业竞争力，促进经济持续快速健康发展，根据省政府和市政府关于在全省、全市开展质量兴市工作的意见，结合我镇实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕本辖区国民经济和社会发展规划，广泛动员全社会开展质量兴市活动，坚持“以质取胜”战略，促进经济结构调整和产业结构优化升级，实现经济发展速度和结构、质量、效益的统一，全面提升我镇产业竞争力，促进经济持续稳定发展，为建设和谐社会，实现富裕安康作出积极贡献。

二、总体目标

到2010年，我镇产品质量、工程质量、服务质量和环境质量要达到以下目标：

（一）产品质量

1、全镇国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率、主要工业产品国家级和省级产品质量平均抽查合格率两项指标达到90％以上。

2、企业质量管理水平上新台阶。大力推广应用先进质量管理方法，主要产业的企业质量管理水平接近或达到国内先进水平，争取我镇重点骨干企业获得全国质量管理、先进荣誉称号或国家质量奖。

3、依法监管企业生产。国家实行生产许可证管理、特种设备制造许可证管理和强制性认证管理，市场准入制度管理产品的生产企业，要全部持证生产；国家产业政策规定限制发展的行业和产品，要得到有效的控制；国家明令淘汰的产品要坚决依法禁止生产和得到有效清理。

4、农产品总体质量水平显著提高。围绕农业和农村经济发展需要，大力推进农业标准化。地方大宗、特色、外向型农产品和主要食用农产品全面实施标准化生产，产品符合质量安全标准，生产过程严格执行无公害农产品标准。

5、制售假冒伪劣产品现象得到有效遏制。制假售假违法行为严重的重点区域、重点市场得到有效整治，市场上假冒伪劣产品得到有效遏制，基本清除区域性制假售假现象，消费者和名优企业投诉大幅度减少，建立较完善的企业诚信机制。

（二）工程质量

竣工的工程质量全部达到国家标准或规范要求，重点工程建设项目和大中型工程综合试车和投产、验收一次性合格，其他工程建设项目一次验收合格率达到96％以上。

（三）服务质量

初步实现服务质量制度化、程序化、标准化。本辖区第三产业（交通、旅游、医疗卫生等服务行业）全面推行国家服务质量标准及环境管理标准，骨干服务企业和重点服务项目适应国际市场竞争的要求，达到国际水平，获得质量体系认证，用户满意度明显提高，创建一批名牌服务机构。

（四）环境质量

环境质量明显改善。积极推行企业清洁生产，重点污染源治污排污全面达标，稳步推行ISO14000环境管理体系认证，发展循环经济，促进新型工业发展；主要工业企业污染物排放全面达到国家标准要求，并达到国内先进水平；饮用水源水质达标率95％以上；城市环境空气质量达到GB3095－1996二级标准的天数占全年的比例大于90％。

三、组织机构

为加强对质量兴市工作的领导，确保质量兴市工作的有效开展并取得成效，成立**市质量兴市工作领导小组，成员名单如下；

组长：**（党委副书记）

副组长：**（党委委员）

成员：**（副镇长候选人、党政办主任）

**（经发办主任）

**（农办主任）

**（环保所所长）

**（财政所所长）

**（经发办副主任）

**（宣传干事）

领导小组下设办公室，由谭月龙同志兼任办公室主任，办公地点设在经发办公室，联系电话：**。

四、工作步骤

（一）宣传发动（2009年11月1日－2009年12月20日）

1、召开一次全镇性的质量兴市工作动员会议，明确质量兴市工作的总体目标、任务和工作要求等，并大力宣传质量兴市工作的重要意义和要求，为开展质量兴市工作营造良好的社会氛围。

2、成立质量兴市工作领导小组，明确职责。

（二）部署实施（2009年12月21日－2010年11月）

1、结合本镇实际认真制定切实可行的具体措施和实施方案，报市质量兴市工作领导小组办公室。

2、建立质量兴市联席会议制度。联席会议由市质量兴市工作领导小组成员组成，2010年5月召开首次联席会议，听取质量兴市工作情况，检查方案实施进度，布置安排下阶段的工作。

3、于2010年8月前组织一次参观学习，到部分开展质量兴市工作较早的镇（乡）或先进镇（乡）参观学习，学习他们的先进经验和做法，有效推进我镇的质量兴市工作。

（三）总结经验，巩固推进（2010年12月）

对照工作目标认真做好本辖区质量兴市工作的总结，并将质量兴市工作情况形成书面材料，报市质量兴市工作领导小组办公室。召开总结会议，总结推广先进经验，表彰先进单位和先进个人，巩固工作成果，扎实推进质量兴市工作。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各村委会、有关单位要进一步提高认识，把质量兴市工作作为推动本镇产业结构优化升级，提高本镇产业市场竞争力和国际竞争力，促进经济持续快速健康发展的一项重要工作，摆上议事日程，切实加强领导，积极推进质量兴市活动。

（二）精心策划，积极推进。各村委会、有关单位要按照国务院《质量振兴纲要（1996—201O年）》的总体要求和本方案提出的总体目标，结合本镇国民经济和社会发展情况，在分析主要产业和重点企业现状和发展前景的基础上，提出本镇产品质量、工程质量、服务质量和环境质量目标，并制定切实可行的具体措施和实施方案，坚持“以点带面、分批实施、扎实推进、务求实效”的方针，在认真搞好试点的基础上，全面开展质量兴市活动。

各村委会、有关单位要按照各自的职责，认真制订工作方案，研究出台相应的政策措施，把质量兴市与落实国家和省、市对质量工作的整体部署结合起来，与建立落实质量责任制结合起来，与整顿规范市场经济秩序结合起来，与实施名牌带动战略以及落实打假工作责任制结合起来，积极培育和发展质量好、市场占有率高、经济效益显著的名牌产品，努力扩大名牌效应，打造名牌产品舰队，增强本地区产品的市场竞争力，推进产业结构优化升级，促进产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的全面提升。

（三）建立机制，营造氛围。要建立政府、部门、企业三级工作责任体系，动员广大企业和社会各界共同参与质量兴市活动。要建立质量兴市工作责任制，及时总结推广先进经验。积极开展创建全国质量兴市先进单位活动。要充分发挥行业协会、质量管理协会等中介组织的作用，加强行业自律和对行业质量监督，积极组织开展质量兴企、质量兴业活动，要积极引导企业严格遵守相关法律法规，建立完善企业标准体系、计量检测体系和质量管理体系，加大质量兴企投入，积极开展质量技术培训，强化质量管理，并密切配合相关部门做好质量兴市工作。同时，要大力宣传有关法律法规，宣传质量兴市工作重要意义和要求，宣传名牌产品和质量管理优秀企业，并对各种质量违法违规行为进行舆论监督，为开展质量兴市工作营造良好的社会氛围。