路域环境综合治理工作方案

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编者按：本文主要从指导思想；整治任务；工作安排；组织领导几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》，进一步加强公路管理。整治任务，公路用地内的治理、整顿规范公路两侧广告牌匾和非公路标语、骑路市场的治理工作、过镇路段的治理工作、规范公路路面污染的治理工作、示范村建设工作。工作安排，宣传自查、集中整治、检查验收。组织领导，为保证本次综合整治工作的顺利进行，市政府成立路域环境综合整治领导小组。具体材料请详见：

为进一步加强我市公路路域环境综合治理工作,全面提高公路管理和服务水平，按照上级部门统一部署,结合我市路域环境管理实际,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《辽宁省公路条例》及公路管理相关法规，进一步加强公路管理，取缔影响公路畅通和安全的现象和行为，搞好乡级以上公路路域环境治理，为全市经济社会发展营造畅通、安全、清洁、美观的路域环境。

二、整治任务

（一）公路用地内的治理

对国、省干线公路路肩外5米、县级公路路肩外4米、乡级公路路肩外3米范围内的下列事项，要坚决予以拆除和清理：

1、棚屋、摊点、维修场及其它类似临时设施；

2、堆放的草垛、垃圾、建筑材料及其它类似堆积物（公路用地以外严重影响公路整体形象的草垛及各类大型堆占，视情况也要予以清除）；

3、未经批准设立的非公路标识；

4、种植作物、沤肥、打场晒粮及其它类似作业；

5、占用公路的河蟹、甜瓜等销售摊点。

此项工作由各乡镇、农场、街道办事处负责，交通局协助配合。

（二）整顿规范公路两侧广告牌匾和非公路标语

1、清理、取缔公路两侧没有办理相关手续的广告牌匾；

2、已办理相关手续但在使用过程中失修弃管、严重破损的公路两侧广告牌匾（包括林业、消防、行政村地名牌等公益性牌幌）的，由相关单位按照公路部门的要求限期更新，逾期不更新的要予以取缔；

3、清理、取缔利用公路隔离墙（防护墙、钢护栏、标志柱、示范村路段沿线的院墙）等公路附属设施，制作非公路宣传标语的行为。

此项工作由各乡镇、农场、街道办事处和工商局等相关部门负责，交通局协助配合。

（三）骑路市场的治理工作

1、规范农村集市管理，建设符合安全标准的集贸市场；

2、取缔县级以上公路的骑路市场和占路集市（包括个别集市探头现象）。

此项工作由各乡镇、农场、街道办事处负责，工商局、城建局、公安局、交通局配合。

（四）过镇路段的治理工作

1、过镇路段公路两侧各类商业牌幌一律上墙，不准出现落地牌幌；

2、加强停车场地建设管理，整顿过镇路段车辆占道经营、乱停乱放现象；

3、清理整顿过镇路段占道经营、摆摊设点、店外经营等现象。

此项工作由各乡镇、农场、街道办事处和工商局等相关部门负责，交通局、综合执法局配合。

（五）规范公路路面污染的治理工作

1、加强超载超限车辆治理，清理各类损坏公路行为。

2、加强工业用地回填用土、公路土石料运输车辆管理，通过对施工专用道口进行硬化和配置专职保洁人员等方式，彻底解决各类施工道口污染和损坏公路的行为。

此项工作由交通局负责，各乡镇、农场街道办事处和国土局、城建局、公安局、综合执法局配合。

（六）示范村建设工作

结合新农村建设，提高小城镇建设和管理水平,以路域环境综合治理及公路的大中修改造为契机,高标准进行公路沿线村屯集中路段的示范村建设。

此项工作由沿线乡镇负责土地征占和原有构筑物的拆迁工作，交通局负责以投工、投劳等方式统一规划，规范建设。

三、工作安排

本次路域环境综合整治工作分三个阶段进行。

第一阶段为宣传自查阶段（7月份）。各乡镇、农场、街道办事处和相关职能部门要对照本方案，对辖区内乡级以上公路存在的问题搞好自查，在做好宣传和准备工作的同时，制定本地区的整治理措施和方案。

第二阶段为集中整治阶段（8月1日-8月31日）。各乡镇、农场、街道办事处和相关职能部门要密切配合，针对查找出的问题，采取切实有效的措施予以治理。

第三阶段为检查验收阶段（9月1日-9月中旬）。按照路政管理等相关法律法规，结合本次路域环境综合整治工作方案的要求，市政府将组织各乡镇和相关部门对本次整治工作进行全面检查，并根据整治工作成效予以通报。

四、组织领导

为保证本次综合整治工作的顺利进行，市政府成立路域环境综合整治领导小组。组长由市政府分管领导担任、副组长由市政府副秘书长和交通局局长担任。成员单位由各乡镇、农场、街道办事处和城建、工商、国土、公安、综合执法等部门组成。领导小组办公室负设在市交通局。