公路改建征地动迁补偿实施方案

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编者按：本文主要从征地动迁的原则和内容；征地动迁补偿标准；部门责任分工；工作要求几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：坚持“政治动员、行政协调、政策倾斜、经济补偿、各方支持”的原则，依法征地动迁、征地动迁内容为公路设计规划红线范围内的土地、建筑物和各类设施、征地动迁涉及的土地、建筑物和各类设施，按照相关法律法规和文件规定。相关乡镇、农场、街道办事处负责所属行政区域内土地征占、建筑物动迁、动迁户宅基地安置、回迁房屋水电设施配套等工作。工作要求，统一思想，提高认识、加强协调，提高效率、依法行政，确保稳定等。具体材料请详见：

为了做好东高线（高速公路连接线）、石龙线及东边线改建工程征地动迁工作，维护被征地动迁单位和个人的合法权益，保证工程建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知》，参照《辽宁省人民政府批转省交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案的通知》、《*市人民政府关于印发<*市高速公路征地动迁补偿（细化）标准>的通知》等相关法律法规及文件规定，结合我市实际，制定本方案：

一、征地动迁的原则和内容

1.认真贯彻辽宁省和*市人民政府公路建设指导方针，坚持“政治动员、行政协调、政策倾斜、经济补偿、各方支持”的原则，依法征地动迁。

2.征地动迁内容为公路设计规划红线范围内的土地、建筑物（含构筑物，以下同）和各类设施。

3.征地动迁涉及的土地、建筑物和各类设施，按照相关法律法规和文件规定，结合东港市实际，依法给予经济补偿。

二、征地动迁补偿标准

1.东高线改建工程涉及的土地征占、房屋等建筑物和各类设施拆迁，补偿标准参照《辽宁省人民政府批转省交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案的通知》、《*市人民政府关于印发<*市高速公路征地动迁补偿（细化）标准>的通知》执行。

2.石龙线、东边线改建工程属于县级公路大修项目，涉及的土地征占、房屋等建筑物和各类设施拆迁，按照东港市县级公路大修改造相关政策执行，原则上由所在乡镇、街道办事处及农场自行承担。

三、部门责任分工

公路改建工程征地动迁工作由市交通局负总责，相关乡镇、农场、街道办事处及有关部门负责工作配合。

市交通局负责征地动迁数量的核定以及补偿费用的发放工作。

相关乡镇、农场、街道办事处负责所属行政区域内土地征占、建筑物动迁、动迁户宅基地安置、回迁房屋水电设施配套等工作。

市国土资源局负责工程用地、动迁户宅基地的审批和核量工作。

市人武部负责协调解决工程建设涉及部队所属土地、设施的征用和动迁工作。

市水利局负责工程水利配套设施的规划、设计和施工。

市林业局负责工程施工中林木手续办理工作。

市城建局、广电局、东港供电分公司、农电局、移动公司、联通公司、电信公司等部门负责按照公路建设规划设计要求，对各自所属自来水管线、有线光缆、通讯光缆等设施自行动迁改造，由市交通局补偿适当成本费用。

市信访局负责配合乡镇、农场、街道办事处做好工程征地动迁的信访接待和社会稳定工作。

市公安局、综合执法局、政府法制办等部门负责工程征地动迁秩序维护和其他相关配合工作。

四、工作要求

1.统一思想，提高认识。公路建设是公益事业。加快公路建设步伐，提高公路建设水平，对改善群众生产生活环境、服务经济建设具有重要意义。各单位、各部门要统一思想，提高对公路建设重要性和必要性的认识，服务和服从于公路建设大局，积极为工程建设创造宽松、便捷、和谐的环境。

2.加强协调，提高效率。各单位、各部门要加快工作进度，加强与对口上级部门的沟通协调，在规定时间内完成各项审批手续和工作任务，确保公路工程建设的顺利进行。相关部门及乡镇、农场、街道办事处要于2009年11月20日前完成征地动迁和改造任务。工程建设涉及东港市相关部门办理的各类手续，一律简化、便捷审批，市本级收取的各项费用予以免征；涉及*市收取的费用由各相关部门沟通协调，争取予以免征；涉及国家、省级收取的费用由各相关部门向上争取扶持政策，能免则免，能减则减，能缓则缓。其他必须补偿的费用由市交通局负责支付。

3.依法行政，确保稳定。公路建设征地动迁要严格执行相关法律法规和上级有关政策规定，切实维护群众利益。相关乡镇、农场、街道办事处要耐心细致地做好群众的思想工作，引导群众支持配合公路建设公益事业。公路建设征地动迁发生的各类信访问题，实行属地化管理。