安全生产监督政务公开工作方案

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编者按：本文主要从指导思想；工作原则；工作内容；几点要求几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：以党的十六届五中全会精神为指针，以树立办事高效、运转协调、行为规范、公平公正、群众满意的机关形象为目标；工作原则，有利于方便服务对象的原则、有利于提高管理水平和工作效率的原则、有利于遏制腐败，加强廉政建设的原则、有利于依法行政的原则；工作内容，职责、权限公开；办事依据公开；办事程序公开；办事时限公开；办理结果公开；廉政规定、监督办理和责任追究公开；工作要求，一是提高认识，加强领导、二是建章立制，依法行政、三是突出重点，注重实效等。具体材料请详见：

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》22号）和《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步深化全市政务公开工作的实施意见》精神，结合我局实际，特制定安监局政务公开工作方案。

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指针，以树立办事高效、运转协调、行为规范、公平公正、群众满意的机关形象为目标，以转变作风、提高工作效率、加强廉政建设为重点，以公开办事制度、强化监督为手段，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深入贯彻中办、国办和省委、省政府及市委、市政府办公厅文件精神，切实加强对行政权力的监督，促进依法行政，为促进我市的经济发展和维护社会稳定做出积极的贡献。

二、工作原则

实行政务公开应坚持以下四条原则：

1、有利于方便服务对象的原则。必须把方便各阶层服务对象的利益作为政务公开的出发点和落脚点，让服务对象知道办事该到哪里、由谁办、怎么办，达到服务对象方便、满意。

2、有利于提高管理水平和工作效率的原则。通过实行政务公开，进一步解决作风散漫、工作拖拉、效率低下的问题。制定规范的工作标准，明确严格的工作程序，建立完善、简捷、快速、科学的服务和办事机制。加强规范化建设，提高管理水平和工作效率。

3、有利于遏制腐败，加强廉政建设的原则。通过政务公开，健全完善党风廉政建设机制，强化监督，解决以权谋私、行贿受贿问题，纠正行业不正之风，从源头上有效地防止腐败现象的发生。

4、有利于依法行政的原则。在政务公开中，要依法管理，依法行政，依法执纪，要坚持严格执法与热情服务相统一，提高依法服务水平，维护国家、社会和人民群众的利益。

三、工作内容

1、职责、权限公开。公开局机构设置和职责；局机关工作规则及各项规章制度；局领导班子成员及分工；各处室工作职责和各岗位人员；局行政管理权限、服务职能范围。

2、办事依据公开。公示办理审批业务需要具备的资格、条件和所需手续，以及承办部门所应当履行的义务；具有审批和管理职能的处室要建立服务于审批和管理工作的有关政策文件和资料档案，向服务对象提供知情权。

3、办事程序公开。重点公开局各类审批程序，明确呈报、审核、批复的各个环节和顺序。

4、办事时限公开。公开各类公文处理、项目审批时限。

5、办理结果公开。对承办审批类事项的结果公开，说清楚行与不行，能办与不能办的理由和依据，公开投诉渠道。

6、廉政规定、监督办理和责任追究公开。公开依法行政的监督、检查、制约、奖惩措施和办法。

上述政务公开内容通过下列方式公开：新闻会、公报、政务公开栏、办事手续指南等；报刊、电视、网络等媒体；各行政审批办事大厅及其它政务公开方式。

四、几点要求

一是提高认识，加强领导。实行政务公开，对于加强全局干部职工队伍思想作风建设，提高工作效率，增强依法行政的自觉性；对于树立全心全意为人民服务的宗旨，密切党和政府与人民群众的联系；对于纠正行业不正之风，根治腐败；对于促进安全生产工作深化改革和全面发展具有十分重要意义。局政务公开领导小组和办公室成员要认真负起责任，要建立健全监督体系，完善评价体系，确保政务公开工作顺利开展。

二是建章立制，依法行政。局机关各处室要按照政务公开的要求，明确执法依据，界定执法责任，规范执法程序，做到有法可依，有章可循。要明确服务标准和服务要求，做到文明规范服务。完善岗位责任制包括明确岗位职责、工作要求、办事程序、办事规则。对工作人员的行为规范、服务用语、工作态度、办公程序等予以明确规定，严明纪律；强化管理；实现办公秩序规范化。

三是突出重点，注重实效。实行政务公开要力戒形式主义，要不走形式，不搞花样，不说空话，要坚持从实际出发，实事求是，合理确定公开的内容、程序和形式、载体，以方便群众办事和监督为原则，以提高工作人员素质和工作质量为根本目的；不断充实和逐渐深化政务公开的内容，改进和完善政务公开的方法。