地税局开展解放思想活动方案

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编者按：本文主要从导思想和目标要求；继续深入开展解放思想大讨论要重点查找和解决以下问题；活动的方法步骤；加强组织领导几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十七大精神为主线，以贯彻落实科学发展观，推动科学发展，促进社会和谐、解决问题，继续深入解决思想观念方面的突出问题，进一步提高干部队伍素质和科学执政、理政能力，理顺内部工作体制机制，完善落实工作制度措施，树立良好行业风气，规范执法行为、方法步骤，第一，学习动员，深入查摆问题并制定整改方案，第二，认真整改，逐项落实整改措施，第三、评议总结，探索建立长效机制、成立解放思想大讨论活动领导小组等。具体材料请详见：

按照市委关于以《贯彻落实科学发展观，推进衡水跨越发展》为主题的解放思想大讨论活动实施意见和县委的安排部署，结合市局要求，经局党组研究决定，从20*年12月至20*年2月在全局党员干部中继续深入开展解放思想大讨论活动。结合实际制定如下实施方案：

一、指导思想和目标要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十七大精神为主线，以贯彻落实科学发展观，推进我市地税事业跨越发展为主题，进一步深入解决影响我局建设的思想观念、纪律作风、工作思路和工作措施等方面的突出问题，推动科学发展，促进社会和谐，为实现地税“四化两提高”的工作目标和地税事业的整体跨越提供更加有力的精神动力支持和思想组织保障。

通过继续深入开展解放思想大讨论活动，进一步加强对十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到十七大精神上来，努力达到“五个突破”：创新发展理念、在强化符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向上取得新突破；创新发展思路，在寻找工作发展的正确方向和科学途径上取得新突破；创新发展举措，在探索推动科学发展的新方式、新载体、新措施上取得新突破；创新服务手段，在关注纳税人迫切需要解决的切身利益和实际困难问题上取得新突破；创新领导方法，在提高政策水平和执政能力，理顺完善体制机制上取得新突破。

二、继续深入开展解放思想大讨论要重点查找和解决以下问题。

（一）继续深入解决思想观念方面的突出问题。要重点解决好精神状态不好、干劲不足、因循守旧、懒惰居安等落后意识，要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，把更多的精力用在加快发展、干事创业上，努力形成加快地税事业发展的强大合力。公务员之家

（二）进一步提高干部队伍素质和科学执政、理政能力。教育引导广大干部克服懒惰作风，强化学习意识，养成自觉学习、终身学习、渴求新知识、掌握新本领的良好习惯，不断向书本学习，向实践学习，改善知识结构，改进工作方法，树立服务理念，进一步提高工作能力和工作水平。

（三）理顺内部工作体制机制。增强大局意识和全局观念，树立配合协调思想，克服纠正推诿扯皮、脱节断档等现象，促进各项工作的正常有序进行，提高工作效能和办事效率。

（四）完善落实工作制度措施。进一步健全完善工作制度和服务发展的具体措施，并着力在抓好制度、措施的落实上下真功夫、硬功夫，加强队伍管理，切实解决作风散漫、职权不明、职责不清、办事效率低下及服务不主动、不热情等影响形象、贻失机遇、延误工作的问题。

（五）树立良好行业风气，规范执法行为。对照“两个务必”和“八荣八耻”要求，重点解决奢侈浪费，收受礼品、礼金，参与赌博，违反规定参与经商办企业，利用职务影响为亲友谋私利，以权谋私、以税谋私、违法违纪问题。继续推进行政权力公开透明运行工作，进一步规范税务人员的执法行为，提高依法行政意识；增强工作透明度，密切税企征纳关系；提高工作效率，方便群众办事；加强各个环节的监督制约，强化党风廉政建设;树立执法与服务并重、惩罚与教育相结合的理念，克服执法不公，冷横硬、乱罚款等现象，做到科学管理，人性化执法。

三、活动的方法步骤

按照县委《实施意见》的要求，从现在开始，集中安排三个月的时间进行，重点把握好三个环节：

第一，学习动员，深入查摆问题并制定整改方案（20*年12月1日至20*年1月13日）。支部要制定具体的活动实施方案，召开党员干部动员大会；要通过开展集中学习和辅导活动，认真思考和深入研究存在的具体问题，广泛征求大家的意见，并进行认真梳理，确保把存在的问题找准，把需要解决的问题搞实、搞具体；要围绕存在的问题寻求解决的思路和措施，制定具体实在、操作性强的整改方案和措施。

第二，认真整改，逐项落实整改措施（从20*年1月14日至20*年2月10日）。要针对整改方案中提出的问题和措施，逐项落实责任主体和整改时限，认真整改。

第三、评议总结，探索建立长效机制（从20*年2月11日至2月22日）。各单位要对大讨论活动开展情况进行评议；积极探索运用大讨论成果，不断推进解放思想的长效工作机制。

四、加强组织领导

县局成立解放思想大讨论活动领导小组

领导小组办公室，设在县局政工股，负责全局开展解放思想大讨论活动的具体组织督导。各单位在这次大讨论活动中，务必注重实效，确保大讨论活动不走过场。