建筑安全检查特别行动工作方案

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编者按：本文主要从指导思想和工作目标、检查的时间及步骤、检查的主要内容、工作要求这几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：以高度负责的态度和持之以恒的精神，全面检查，集中执法，始终保持高压态势，切实解决建筑安全生产领域内存在的突出问题；查12月上旬各建筑施工企业自查自纠情况，二查冬季施工措施落实情况，三点工程手续是否齐备，四查施工机械冬季安全防护情况，五查年关岁尾单位是否有赶进度；加强领导，加大执法检查力度，强化执法检查责任，严肃工作纪律，加强信息反馈等。具体材料请详见：

为了认真贯彻落实11月25日省、市安全生产电视电话会议精神，全力以赴做好冬季建筑安全生产工作，确保全年安全生产目标任务的圆满完成，市建设局决定继续在全系统开展为期一个月的建筑安全检

查特别行动，方案如下：

一、指导思想和工作目标

以高度负责的态度和持之以恒的精神，全面检查，集中执法，始终保持高压态势，切实解决建筑安全生产领域内存在的突出问题，并确保隐患排查率和隐患整改率均达到100%。

二、检查的时间及步骤

（一）2009年11月26日～30日，为市建设局安排部署和动员阶段。这一阶段要“开好两个会、制定一个方案、成立一个组织”。即：开好建设系统安全生产领导小组会议和全系统安全检查特别行动动员会议；制定建设系统安全检查特别行动实施方案；建立建设系统安全检查特别行动领导小组。

（二）2009年12月1日～10日为各县市安监机构、各建筑施工企业和各监理单位安全检查自查自纠特别行动阶段。

（三）2009年12月11日～31日为全市集中执法检查阶段。届时，市建设局将组成特别行动联合执法小组，分别深入到各县市区和市直各建筑施工企业，对每一个建筑施工企业、每一个危险性较大的分步分项工程、每一个易发生重大事故的部位和环节、每一个工作岗位和每一台机械设备进行一次拉网式大检查，严格执法，重拳治理隐患，确保年底不再发生任何事故。

三、检查的主要内容

一查12月上旬各建筑施工企业自查自纠情况，领导是否重视，隐患问题是否排查整改到位；

二查冬季施工措施落实情况；施工企业是否编制了冬季施工方案，施工现场是否落实了“防坍塌、防坠落、防冻、防滑、防火、防中毒、防触电”的七防措施；

三点工程手续是否齐备，防坍塌、防高坠、防触电等重点防护措施是否制定落实到位；

四查施工机械冬季安全防护情况，重点检查脚手架防护和施工机械、升降机、塔吊、工作台及垂直运输设备安全防护和安全运行情况;

五查年关岁尾单位是否有赶进度，抢工期现象，发现一起，处理一起，要让企业牢固树立不论任何时候都要把安全生产放在第一位、不安全决不生产的思想。

四、工作要求

（一）加强领导。各级各部门各单位一定要充分认识当前我市建设系统面临的严峻形势，高度重视这次省政府组织开展的安全生产检查特别行动，找准自己的薄弱环节，举一反三，抓深、抓细、抓好。确保特别行动取得实效。

（二）加大执法检查力度。此次安全检查要坚持“严格执法、严肃处罚”的原则。对发现的重大安全隐患要责令企业限期整改到位，对重大安全生产违法行为必须依法处罚。

（三）强化执法检查责任。此次安全检查特别行动实行“谁检查、谁签字、谁依法复查”的原则。对检查发现的问题，要及时向被查单位提出整改意见；对发现危及企业安全生产的重大安全隐患，应当要求有关部门立即下达停工整改指令书，责令企业限期整改；对到期不能完成整改，又不能采取可靠安全措施的，要立即责令停业整顿，直至关停。公务员之家

（四）严肃工作纪律。此次安全大检查，要按照全省“干部作风建设年”的要求，严格遵守建设系统执法人员“十个不准”，自觉做到廉洁执法、公正执法、文明执法。

（五）加强信息反馈。安全大检查特别行动期间，各级各部门各单位都要坚持每周五向大检查办公室及时反馈检查进展情况。市建设局将利用会议、简报等多种形式，对开展好的县市区和企业进行表彰。对进度迟缓、成效不大的单位和企业，上黑名单在全系统进行曝光批评。