畜牧产业发展实施方案

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一、现代畜牧业发展思路

认真贯彻落实科学发展观，大力实施“生态立县”战略，坚持精品、高效、规模的三维发展思路，以现代畜牧业的“良种化、标准化、规模化、生态化、安全化、产业化”为内容，以机制创新、科技创新、品牌创新为重点，以生猪产业为主导产业，原生鹅、生态肉兔为特色，牛羊草食牲畜为补充，以推行寄养制，种养结合，生态循环为手段，把*建成全省丘区现代畜牧强县。

二、现代畜牧业发展方向和目标

（一）发展方向：

1、继续加快养殖业由传统分散型养殖向适度规模标准化养殖转变。力争“十二·五”末期适度规模和标准化养殖率达80%。

2、积极发展现代养殖企业。充分利用国家和省支持现代畜牧业发展的优惠政策措施，引进繁育市场主体，建立工厂标准化大型养殖场，组织带动周边农户发展业主寄养制。

3、加快绿色生态畜牧业发展。重点利用*土壤、空气、水等自然生态优于国家规定的自然生态标准和被整体认证的无公害农产品基地县的良好自然资源，大力发展绿色生猪，绿色原生态鹅、土鸡、肉兔、山羊等，力争“十二五”末养殖业绿色品牌达60%。

4、大力发展畜禽产品精深加工企业，积极培育发展与现代畜牧业有关的衍生配套服务业，力争“十二·五”期间全县建成有绿色生猪、原生态鹅、生态肉兔、土鸡、黑山羊等精深加工企业各一家。

（二）发展目标：

到2015年*畜牧业应实现以下目标：

1、建成PIC优质生猪产业基地：年出栏200万头，建成屠宰加工企业1家，加工和商品率达80%。

2、发展原生态鹅产业：年出栏200万只，建成深加工企业1家，加工和商品率达80%。

3、建成生态肉兔基地：年出栏600万只，建肉兔精深加工企业1家，加工及商品率达80%。

4、发展土鸡（跑山鸡）产业：年出栏800万只，商品率达80%。

5、发展草食牲畜产业：年出栏黑山羊50万只，西杂肉牛5万头，建成精深加工企业1家，加工及商品率达80%。

6、到2015年，畜牧业良种化率、标准化率和规模化出栏率分别达80%以上，畜牧产值占农业总产值75%，农民人均畜牧业现金收入2000元以上。

7、畜牧业安置就业人数12万余人，占全县农村劳动力的36%以上。

三、现代畜牧业生产和加工销售规划

（一）现代畜牧业产业布局：

*是无公害农产品整体认证生产区，是种养业能相互利用其废弃物的区域。因此，全县31个乡镇均为以PIC生猪产业为重点的现代畜牧业发展基地。但根据水资源和土地对养殖业粪污承载力以及电力、交通等条件全县分适度规模养殖区、养殖企业发展区（包括业主寄养区）。

1、适度规模养殖区：

适度规模以饲养PIC种猪26—100头，年出栏商品肉猪500—1000头为宜；饲养原生态肉鹅每批存栏200—1000只为宜；饲养肉兔存栏种兔20只—200只，年出栏600只—6000只为宜；跑山鸡（土鸡）年出栏500—1000只；黑山羊年出栏30—100只，肉牛50—100头为宜。主要布局为全县31个乡镇的495个村（大中型水库周边村除外），每个村发展适度规模养猪户3—5户，其余养殖种类各10—20户。

2、养殖企业发展区：

饲养种猪300—1000头（年出栏商品猪1万—2万头）原生态鹅（包括种鹅）存栏2000—5000只（年出栏6000—15000只），饲养兔存栏种兔3000—5000只（年出栏10万—15万只）；饲养跑山鸡存栏1万—3万只（年出栏3—9万只），饲养黑山羊出栏1000只以上，饲养肉牛存栏200头以上。具体布局如下：

（1）PIC猪养殖企业布局区域：G318线*段的宝梵镇、大石镇（吉祥镇）；县道蓬红线的常乐镇、天福镇、红江镇；省道304线的任隆镇（高升乡）、蓬南镇、群利镇共10个乡镇。到2015年分别建成万头养殖场20个，5000头—10000头养猪小区10个，带动农户寄养2000户。

（2）原生态鹅养殖企业布局区域：G318线*段宝梵镇、赤城镇、新会镇、下东乡；县道蓬红线的明月镇、（回水乡）、常乐镇（板桥乡、槐花乡）、群力乡；省道304线、任隆镇、高升乡、三凤镇、蓬南镇、金龙乡、群利镇共16个乡镇，建成5万只种鹅基地，100万只原生态商品肉鹅基地。

（3）生态肉兔养殖企业布局区域：G318线*段宝梵镇（吉祥镇）；蓬红路常乐镇（槐花乡、板桥乡）、天福镇、红江镇（群力乡）；省道304线、金龙乡、农兴乡、蓬南镇、高坪镇、黄泥乡共13个乡镇，建成年出栏10万只兔场1个，万只以上兔场100个。

（4）跑山鸡养殖企业布局区域：G318线*段赤城镇、新会镇、下东乡、宝梵镇、大石镇、吉祥镇；蓬红线天福镇、群力乡、红江镇；蓬文线文井镇（新星乡、新胜乡、罗戈乡）；省道304线三凤镇、金龙乡、农兴乡、荷叶乡、高坪镇共18个乡镇，建成万只以上养鸡场100户。

（5）草食牲畜养殖企业布局区域：重点在省道304线的任隆镇、黄泥乡、金桥乡、三凤镇、荷叶乡、金龙乡、蓬南镇、农兴乡、群利镇、鸣高路的鸣凤、吉星、高升、蓬文线的文井、新星、新胜、罗戈共15个乡镇，建年出栏1000头肉牛场1座，年出栏200头以上户50户。

（二）发展畜禽产品精深加工规划：

1、中通农牧在上游工业园建PIC猪精深加工企业一座，年加工PIC生猪50万头以上。

2、由飞鸿鹅业有限公司在*选址建原生态鹅加工销售企业一个，年加工、销售肉鹅200万只以上。

3、由发联农牧在*建生态肉兔加工企业一座，年加工肉兔200万只以上，同时建生态肉兔配合饲料加工厂一座，年加工饲料1万吨以上。

4、引进业主在*文井建跑山鸡（文井土鸡）繁育场和销售企业一个，年繁育文井土鸡50万只，销售土鸡200万只以上。

5、以蓬南向前养羊合作社为龙头在蓬南镇建成山羊（肉牛）加工销售企业，年加工销售山羊30万只、肉牛3万头以上。

四、加快发展现代畜牧业主要措施

（一）狠抓标准化生产体系建设

1、全面实现畜禽良种化：良种化率达80%以上。

（1）生猪：坚持以PIC配套系为重点品种。

（2）原生态鹅：以天府白鹅和四川白鹅为主。

（3）生态肉兔：以齐卡兔、四川黑兔为主。

（4）跑山鸡：以文井地方品种选育为主。

（5）草食牲畜：以*黑山羊与努比羊杂交为主，本地黄母牛与西门塔尔牛杂交为主。

2、强力推行建圈标准和设施配套化：规模养殖标准化率达100%。

所有畜禽规模养殖场，坚持按国家农业部的《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682—2003）、《畜禽场环境质量及卫生控制规范》（NY/T1167—2006）、《禽禽场环境污染控制技术规范》（NY/T1169—2006）等标准统一选址、设计。

3、全面推广养殖业生态化，规模养殖面污染治理率达100%。

按照农业部《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/1168—2006）的规定处理畜禽粪便。同时，必须全面推广“生态养殖+沼气池+绿色种植”的生态循环模式，按每25头种猪（年出栏500头）配套沼气池120立方米，配套种植土地15—20亩。

4、强制实施畜禽产品安全化：安全化率达100%

（1）按照《饲料卫生标准》（GB13078）和《畜禽饮用水质》（NY5027）、《猪饲养标准》（NY/T65—2004），对规模养殖场统一规范饲养管理及饲料。

（2）按照国家《动物防疫法》、《饲料及添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《畜禽产地检疫规范》（GB/T16549）、《畜禽消毒规范》（GB/T16569）等法律法规推进疫病标识及疫病可追溯体系和畜禽及产品质量可追溯体系建设，对所有规模养殖场建立电子蕊片耳标溯源管理，到2015年规模场养殖溯源管理覆盖率达100%，使所有畜产品做到“三无”即无病、无残留、无污染。

5、加快绿色产品认证工作步伐：2015年无公害产品认证率达80%以上，绿色畜禽产品认证率60%以上。。

（1）所有规模养殖场必须通过无公害产品认证。

（2）所有万头猪场，10万只兔场，万只以上原生态鹅场和跑山鸡场，年产10万只山羊合作社，必须通过绿色畜产品认证。

（二）狠抓合作化组织体系建设

1、所有畜禽规模养殖场、小区业主及农户应按照“三民四自”和“政府引导、会员（社员）为主体、市场化运作”原则全部成为农民专业合作社社员。

2、到2015年全县建成规模大、运作规范、示范带动作用强、标准化生产、品牌化经营成绩显著的PIC猪、原生态鹅、生态肉兔、跑山鸡（土鸡）、黑山羊、肉牛、养殖合作社各1—2个。

（三）狠抓品牌化的市场体系建设

1、畜禽品种品牌化：将PIC猪、原生态鹅（天府白鹅、四川白鹅）、文井土鸡、生态肉兔（齐卡兔、四川黑兔）、蓬南黑山羊定为*畜禽品种培育品牌，除PIC猪外其余畜禽到2015年前完成地方标准制定并。

2、畜禽产品品牌化：支持引导企业注册“外五元”、“高峰山道家老腊肉（华盛农牧）”、“二郎神猪肉产品（中通农牧）”、“一品原生态鹅”、“文井土鸡”、“生态肉兔（发联农牧）”、“黑山羊（向前养羊合作社）”等畜禽产品品牌。

（四）政策激励措施：

（1）用地政策：凡从事现代畜牧业规模化、标准化、生态化养殖的用地通过土地流转程序，一律按农业用地对待。

（2）项目支持：凡从事现代畜牧业规模化、标准化、生态化养殖并实施种养配套发展立体循环养殖业的，优先安排中、省、市发展项目，集中打捆安排农村沼气建设，红层找水、社道路建设，环保项目建设等项目。

（3）优惠政策：对现代规模养殖项目免征各种建设费用，用电按农业生产用电优惠价格等。

（五）技术保障措施

（1）无偿开展科技培训和科技入户工作；

（2）免费做好畜禽良繁体系、畜禽场选址、圈舍设计和疫病防控等技术指导工作。

（3）与大专院校、科研机构合作建立专家大院解决养殖业中重大技术问题和新技术转化。

（六）组织保障措施：

县、乡两级成立现代畜牧业领导小组，专门负责现代畜牧业的组织领导和协调工作。