法律援助便民服务实施方案

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一、指导思想

开展“法律援助便民服务”主题活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神及省委九届六次全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、服务为民，以满足人民群众法律援助需求为目标，以维护人民群众合法权益为主线，以方便群众、服务群众为重点，让更多的困难群众方便快捷地获得法律援助，切实维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。通过开展“法律援助便民服务”主题活动，推动全县完善便民利民措施，强化服务意识，改进服务作风，创新服务方式，提高服务质量和效率，努力为困难群众提供优质高效的法律援助服务。

二、活动内容

活动期间，我县结合实际，从八个方面进一步完善和推行法律援助各项便民便民措施。

（一）扩大法律援助覆盖面。针对困难群众生产生活等方面出现的新情况，依据遂宁市实行低保线1.5倍的经济困难标准和*县人民政府办公室《关于确定法律援助公民经济困难标准》的精神，适时放宽法律援助经济困难的审查标准，进一步降低法律援助门槛，结合我县工作实际，努力把劳动就业、婚姻家庭、社会保障等民生问题纳入法律援助补充事项范围，及时满足困难群众的法律援助需求。

（二）建立健全法律援助便民服务窗口。要在方便人员来往的地点设置专门接待场所,在醒目位置设立便民指示牌、公示栏，努力完善无障碍配套服务设施，尽可能为受援人提供方便。

（三）拓宽法律援助申请渠道。各所逐步建立法律援助工作站、联络点，扩大基层法律援助服务网络覆盖范围。

（四）简化法律援助受理审查程序。法律援助中心要了解掌握低保户、零就业家庭、残疾人、老年人等困难人群的基本情况。根据需要对发放法律援助卡（证），对持卡（证）人免除经济困难审查。

（五）不断完善法律援助异地协作机制。法律援助机构充分利用省内各地间法律援助异地协作机制，帮助受援人在义务上所在地申请法律援助，异地调查取证，联合办案，实现资源整合和优势互补，降低群众维权成本，降低办案效率。

（六）创新和选择有利于受援人的服务方式。法律援助中心要引导法律援助人员选择对受援人最有利的方式解决纠纷，对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件，根据受援人意愿，尽量采用调解方式结案，减轻受援人讼累。要通过推行告知制度，告知受援人在法律援助过程中的权利义务，通报办案进展情况，提示可能产生的法律风险。

（七）提高法律援助服务质量和效率。法律援助中心要实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制，进一步完善法律援助办案补贴机制，提高法律援助的办案补贴标准。

（八）主动接受受援人和社会监督。采取各种形式征求各级党委、人大政策、政协及法院、民政、信访、劳动和社会保障等相关职能部门和工、青、妇、残疾等社会组织的意见和建议，设立投诉举报电话，促进改进作风、完善服务。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2009年8月—9月）。制定具体方案，进行广泛深入的思想发动和动员部署，充分调动广大法律援助工作者、律师、公证员、基层司法助理员参与主题活动的主动性和积极性。

（二）组织实施阶段（2009年10月—2010年2月）。在活动过程中认真查找为群众服务的差距，及时总结推广活动中创造和积累的好经验、好做法，进一步规范服务行为，完善工作制度，建立法律援助便民工作长效机制，查找薄弱环节，采取有效措施，积极加以推进。

（三）总结表彰阶段（2010年3月—2010年5月）。总结分析我县主题活动开展情况，写出书面报告。对活动中涌现出的先进集体和个人上报省厅表彰奖励。

四、组织领导

（一）高度重视，周密部署。开展“法律援助便民服务”主题活动是新形势下法律援助工作服务党和国家工作大局的切入点，也是为困难群众排忧解难的实事、好事。各司法所、法律援助中心、律师事务所要充分认识做好这项工作的重大意义，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。为此我局专门成立活动领导小组，其成员组成为：

组长：*（党组书记、局长）

副组长：*（党组成员、副局长）

成员：*

活动领导小组办公室设在法律援助中心，由*负责日常具体工作。

（二）精心组织，务求实效。要把开展主题活动与落实中央提出的全力做好“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施和工作部署结合起来，与开展深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动结合起来，确保主题活动有组织、有计划、有步骤地进行，让群众切身感受到主题活动带来的成效。