住房公积金治理工作方案

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一、总体要求

加强住房公积金管理专项治理工作，要坚持依法治理、标本兼治、惩防并举、注重长效的原则，以查处和纠正违规违纪行为、健全监管机制、加强内部管理为重点，切实维护职工合法权益，确保资金安全，充分发挥住房公积金促进住房消费、解决职工住房困难和改善民生、构建和谐的作用。

二、工作目标和任务

（一）主要工作目标

20*年专项治理工作的目标：20*年专项治理中发现的问题整改纠正到位；监管能力进一步增强，有效遏制违法违纪行为；管理机制进一步理顺，管理队伍整体素质提高；住房公积金制度进一步完善，支持职工解决住房问题的作用得到充分发挥；服务质量和工作效率明显改观，社会满意度显著提高。

（二）主要工作任务

1．加强对住房公积金管理工作的监督检查。监督检查各市级监管部门和各县（市、区）住房公积金行政监督部门依法履职情况；住房公积金决策和管理机构调整情况；住房公积金管委会依法履行决策职责情况；住房公积金管理中心内部管理制度建立和执行情况。重点查处违法违规行为，做到应缴尽缴，确保资金安全。

2．强化监管手段，提升监管能力。加快推进住房公积金业务管理系统的技术规范化、数据标准化工作，建立部、省、市三级信息监管体系，密切监控资金使用和流向。完善住房公积金统计数据上报制度，严格制度管理，确保住房公积金统计数据的准确性、及时性、全面性；完善住房公积金管理考核制度，建立全面考核指标体系，形成有效的激励和约束机制。

3．切实纠正损害国家和职工利益的突出问题，严肃查处各类违纪违法行为。继续加大对挤占挪用住房公积金等出现风险资金的清理回收力度；严格清理和纠正不建不缴、少缴漏缴以及骗提骗贷住房公积金等损害职工权益、危害资金安全的行为；严格执行“控高保低”的缴存政策。

4．完善住房公积金管理制度，提高综合服务水平。结合专项治理发现的体制机制性问题，研究修订《*市住房公积金管理办法》，同步修改完善三个《实施细则》，进一步完善住房公积金管理体制和监管机制。完善住房公积金个人贷款政策，优化贷款办理流程，减轻职工房贷负担；制定住房公积金管理规范，编制住房公积金服务指南，加强廉政教育和业务培训，全面提高管理效率和服务质量。

三、工作措施

（一）严格落实工作职责。全市公积金专项治理领导小组（名单附后）负责协调研究专项治理工作中的重大问题和制度建设。市专项治理领导小组办公室设在市住房公积金管理中心，负责协调联络、分析汇总、检查指导等公积金专项治理日常工作。各县（市、区）政府要按照本实施方案，结合本地实际，制定具体工作方案，认真组织实施。各级专项治理相关部门在本级专项治理工作机构统筹安排下，协调配合，有重点开展工作。

（二）切实加强监督检查。各级专项治理工作机构要重点加强对20*年专项治理中发现的问题整改情况，群众举报投诉反映的问题，挤占挪用住房公积金等出现风险资金的清理回收情况，住房公积金个人贷款发放与回收情况的监督检查。

5月至9月，国家和省专项治理领导小组将对20*年未检查的地区进行全面检查，实现检查工作的全覆盖；7月31日以前，市专项治理领导小组将对全市各县（市、区）专项治理工作进行全面检查。对20*年专项治理检查中发现的重点问题进行再次抽查，检查落实整改情况。整改不力的，严肃追究责任；对近年发生的住房公积金违法违纪案件进行重点检查，了解案件发生以来的内部管理改进情况和制度建设情况。

（三）大力开展教育培训。要对20*年以来发生的住房公积金违法违纪案件进行汇总，分析原因，以这些案件编写住房公积金行风廉政教材。要切实加强对公积金管委会、公积金中心负责人和各级监管部门负责人的培训工作，建立定期培训制度；市级监管部门会同各地纪检监察、纠风等部门，组织完成对公积金中心关键岗位人员和业务骨干的培训工作。培训内容包括行风廉政建设和业务工作两方面，强化警示教育。

（四）认真做好总结分析。7月31日前，各县（市、区）专项治理工作机构将本地区专项治理工作总结报送市专项治理工作领导小组。市专项治理工作领导小组对全市专项治理情况进行汇总分析后，将专项治理工作情况上报省专项治理工作领导小组。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。20*年以来，国际金融危机对我国宏观经济发展造成不利影响，市级各有关部门和各县（市、区）政府要将完善住房公积金制度与扩大内需促进经济增长的决策部署紧密结合起来，将改进和完善住房公积金制度作为我市“民生工程”的重要组成部分，提高认识，统一思想，精心组织，认真谋划，增强做好工作的自觉性，切实把专项治理工作的各项措施落到实处。

（二）加强领导，落实责任。根据第十七届中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议和全国纠风工作会议的总体部署以及省住房公积金专项治理工作领导小组的具体要求，住房公积金专项治理工作继续纳入20*年党风廉政建设和反腐败的重点工作，各县（市、区）政府要将其纳入20*年议事日程和督办事项。各级相关部门主要领导要亲自挂帅，加强组织领导，落实工作责任。各级专项治理工作机构要落实人员与责任，并上报上级工作机构备案，确保专项治理工作不走过场、不流于形式。

（三）严肃纪律，认真整改。加强对专项治理工作中发现问题的整改和查处力度，进一步落实责任追究，落实整改资金，追回风险资金，确保资金安全。同时，对检查中发现的构成违纪违规行为的责任单位和责任人，按照有关规定，给予相应处理和责任追究，有关整改情况及时上报市专项治理工作领导小组。

（四）完善制度，务求长效。要在查处问题、分析原因的同时，针对住房公积金管理中存在的漏洞和薄弱环节和人民群众最关注的问题，深入研究，健全完善住房公积金管理的法律法规，改进住房公积金缴存、使用等方面的制度政策，建立加强住房公积金决策、管理、监管的长效机制，从源头上保证住房公积金制度的科学规范，促进我市住房公积金制度持续健康快速发展，为实现党的十七大提出的“住有所居”目标和建设社会主义和谐社会发挥更大的作用。