人事局先进性教育活动方案

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一、指导思想和目标要求(一)指导思想以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，进一步用“三个代表”重要思想武装局领导班子，指导局领导班子的行动。通过教育活动，进一步增强局领导班子成员的党性观念，增强贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验和“三个代表”重要思想的自觉性、主动性和坚定性。整个教育活动全过程，坚持“六贯穿”、“四联系”，即把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终；把不断提高领导班子的思想认识贯穿始终；把进一步调动领导班子的积极性贯穿始终；把抓落实、求实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。教育活动要紧密联系全面建设小康社会的奋斗目标和社会主义现代化建设的实际；紧密联系“对接长珠闽、建设新*”发展战略和建设和谐平安*的要求；紧密联系人事人才工作面临的形势和任务；紧密联系领导班子队伍建设的实际，引导全体党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持“立党为公、执政为民”的宗旨，坚持“两个务必”，切实解决领导班子在思想、组织、作风以及工作方面存的突出问题，进一步增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力；领导班子成员要深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入思考和探索“三个代表”重要思想、科学发展观、加强党的执政能力建设与人事人才工作的内在联系，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领人事人才工作，着力解决好提高执政能力，提高依法行政能力，提高驾驭和处理复杂矛盾工作能力和创新、发展能力这个关键问题，为开创人事人才工作的新局面提供坚强的政治保证和组织保证。(二)目标要求一是提高领导班子素质。通过教育活动，使领导班子学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念坚定，先锋模范作用进一步发挥，更加适应人事人才工作任务的发展要求。二是加强领导班子建设。通过教育活动，使领导班子成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，党执政的组织基础进一步巩固，人事人才工作的组织基础更加扎实。三是服务人民群众。通过教育活动，使领导班子成员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进；提高宣传群众、教育群众、服务群众、服务社会、服务人才的本领。确保广大人民群众的合法权益，使党的先进性在人事人才工作领域进一步体现，真正做到人事人才工作在全省站前列，人才队伍进一步优化，人才工作基础进一步夯实。四是促进各项工作。通过教育活动，使党的路线方针政策和党中央、国务院、省、市关于加强人事人才工作的一系列重要指示和要求在全局上下得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，人事人才工作得到进一步发展，人才工作体制、机制、方法、手段得到进一步完善、创新，人才工作目标任务得到进一步落实并取得更大成效，各项工作取得新的进展。二、参加先进性教育活动的具体范围和对象局领导班子全体成员及助理调研员。三、教育活动的时间、方法、步骤按照要求，全市教育活动于1月21日展开，相对集中学习教育时间不少于3个月，集中学习培训不少于40小时，整个学习教育活动分三个阶段进行：第一阶段：学习动员(2月1日至3月10日，共20天左右时间)，重点抓好以下三个环节：(一)搞好思想发动。召开局党组会，由局党组书记、局长李强同志作动员讲话，对领导班子成员提出具体要求。通过动员，使领导班子成员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央精神上来，统一到市委的要求上来，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。(二)搞好学习培训。一是春节前后，领导班子成员集中二至三天时间认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》等；重点学习党章，学习省委常委、市委书记潘逸阳及市委副书记、纪委书记王萍在全市先进性教育活动动员大会的讲话；二是党组结合领导班子和工作实际，采取个人自学、讨论交流、参加党课等方式进行针对性的学习；三是局党组成员结合党员队伍建设现状，带头开展学习活动，为全体党员上一至二次党课和形势报告会，切实提高全局的学习教育效果。通过学习培训，使领导班子成员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识；四是按要求组织领导干部参加市委组织的集中学习培训并带头参加所在党支部组织的学习；五是学习中领导班子成员带头做好学习笔记，撰写心得体会，确保学习的效果。(三)搞好讨论交流，明确先进性具体要求。在集中学习结束后，党组组织领导班子成员开展讨论交流，谈认识、谈体会。一是讨论党中央开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，认识其重要性、必要性，振奋精神，端正态度；二是对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合人事人才工作实际，讨论在人事人才工作领域、人事系统干部队伍思想作风建设上以及领导班子成员在各自的工作岗位和业务工作上怎样体现党的先进性，怎样发挥领导班子成员先锋模范作用问题；三是讨论新形势下怎样认识人事人才工作的长期性、艰巨性、复杂性，怎样树立和落实科学的人才观，怎样完善体制、创新机制等一系列问题，进而进一步明确领导班子成员保持先进性的具体目标和要求。每个领导班子成员围绕上述问题和自己的思想、作风、工作实际，认真审视自己，认真思考“入党时向党承诺了什么，近几年做了什么，对照先进性标准还差了什么”。在学习教育中要开展丰富多彩的学习活动。通过丰富多彩的活动进一步增强领导班子成员保持先进性的自觉性和坚定性。第二阶段：分析评议(3月11日至4月25日，共40天左右时间)。重点要抓好以下七个环节：(一)广泛征求意见。党组采取召开座谈会、个别谈心、问卷调查等方式，广泛征求党员、干部、职工对每个领导班子成员的意见，并将征求到的意见如实向党员、干部、职工反馈。领导班子成员个人也要主动征求和听取党员、干部、职工的意见。(二)开展谈心活动(4月上旬)。局领导班子成员之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。主要负责同志要有计划、分层次地与领导班子成员进行谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。(三)认真开好专题民主生活会(4月中旬)。主要负责同志组织召开领导班子成员参加的专题民主生活会，每个领导班子成员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，相互评议、开展批评，并根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。专题组织生活会视情况邀请党员、干部代表、老同志代表参加，使领导班子成员切实接受有效的监督。(四)撰写党性分析材料(4月中、下旬)。在认真学习、广泛征求意见和开展谈心活动的基础上，根据征求到的意见，每个领导班子成员对照党员领导干部的基本条件，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题。从世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观上剖析思想根源。每个领导班子成员实事求是地撰写一份党性分析材料。(五)召开党组会(4月中、下旬)。党组根据民主评议情况、征求到的党员、干部、职工意见和领导班子成员的一贯表现，提出对每个领导班子成员的评议意见。(六)向党员反馈意见(4月下旬)。党组实事求是地向全体党员、干部、职工反馈评议意见，指出存在的问题。(七)通报评议情况并向党员、干部、职工公布(4月下旬)。党组以适当方式，在一定范围内向党员、干部、职工通报民主评议领导班子成员的情况。第三阶段：整改提高(4月26至5月30日)，重点抓好以下三个环节：(一)制定整改方案(5月10日前)。领导班子成员个人针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，在深入分析原因的基础上，分别制定切实可行的整改方案，明确整改重点、目标和方法，确定整改时限，落实整改责任。(二)认真进行整改(5月10日至30日)。对领导班子的要求主要是：①对市委、市政府的各项重大政策措施是否全面贯彻落实；②对“10+1”体系建设能否结合本单位本职工作认真抓好贯彻落实；③对加强党的建设、改进党的生活、加强党员教育管理方面的改进情况；④机关作风转变，服务大局、服务发展、改善发展环境等方面的情况；⑤对群众反映的问题解决落实情况；⑥对各项人事人才工作的落实情况和创新特色工作的情况等。对领导班子成员个人，主要看党性观念、进取意识、能力素质、工作作风等方面的转变提高情况。(三)向党员、干部、职工公布整改情况(5月下旬)。制定的整改措施和进行整改的情况，在一定范围内向党员、干部、职工公布，充分听取党员、干部、职工意见，自觉接受党员、干部、职工监督。四、巩固成果，促进工作按照要求，集中学习教育活动基本结束后，要利用3个月左右的时间，进一步做好巩固学习教育和整改成果的工作。(一)开展“回头看”活动，认真检查梳理问题(4至5月)。对应当解决而没有解决的问题，集中时间、力量切实解决；对暂时解决不了的问题，作出解释和说明；对整改效果不好、多数党员、干部、职工不满意的，重新进行整改。(二)开展党员、干部、职工满意度测评(6月)。首先，领导班子以党员、干部、职工满意为标准，采取听汇报、召开座谈会、党员、干部、职工测评等形式，对领导班子成员开展先进性教育活动的效果、特别是整改情况进行一次检查评估。(三)表彰先进，树立典型(6月)。局党组采取适当形式，大力宣传先进事迹，大力表彰先进典型，进一步激发党员、干部、职工的工作热情，促进各项工作迈上新的台阶。同时，在先进性教育活动中，把那些符合党员条件的先进分子按照组织程序吸纳到党内来。(四)搞好建章立制，建立完善领导班子成员教育管理长效工作机制(6月)。以开展“争当建设新*先锋”和争当“五型”党员干部活动为载体，进一步巩固学习教育成果，强化制度建设，建立长效机制。结合整改，修订完善党组各项工作制度。结合人事人才工作实际，实现学习教育成果的有效转化，引导领导班子成员牢固树立科学发展观，切实加强领导班子成员素质和领导班子成员的执政能力建设，以高素质的领导班子推动人事人才工作的发展，以党组和领导班子成员的先进性引领人事人才工作的进步和创新，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。(五)搞好教育活动工作总结(6月)。活动结束后，党组对领导班子先进性教育活动开展情况进行全面总结，并形成总结报告报市委。五、组织领导经局党组研究，成立“*市人事局领导班子先进性教育活动领导小组”。