县国土局廉政文化建设工作方案

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一、指导思想及工作目标

坚持以马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕树立和落实科学发展观，推进全系统党风廉政建设，促进建立惩治和预防腐败体系，不断完善新形势下的国土资源管理工作。通过不断深化廉政文化建设，在20*年年底前形成“横向到边、纵向到底、交叉到位”的廉政文化网络；实现“三个一”即在系统内建立一条思想警戒线，构筑一条道德标准线，形成一道精神文明线的总体目标。

二、主要任务

以“一个落实”即落实反腐倡廉惩防体系各项制度为重点，以抓好“五个结合”为手段，即把开展国土资源廉政文化建设与抓国土资源部“五条禁令”落实相结合；与抓执纪办案，整肃纪律相结合；与抓效能建设，促进勤政高效相结合；与抓依法行政，建设文明机关相结合；与抓“五型”班子建设，创一流工作业绩相结合，扎实推进廉政文化建设十项活动。“十项活动”：1、组织一次学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》理论辅导；2、开辟一个网上廉政文化专栏；3、进行一次廉政承诺；4、开展一次廉政文化征言；5、建好一个廉政教育室；6、进行一次集中警示教育；7、抓好一次廉政知识测试；8、举办一次廉政文化知识竞赛；9、办好一个廉政宣传栏；10、举办一次廉政书法比赛。

三、实施步骤

1、20*年3月，完成系统内党员干部学习《实施纲要》理论辅导活动。县局负责组织市直系统党员干部《实施纲要》学习辅导，各股室、二级机构、国土资源所负责组织本部门党员干部学习辅导，各单位组织学习辅导活动的视听资料于3月底前整理上报局纪检监察室。

责任科室：纪检监察室

2、20*年3月起，开始设计制作网上廉政文化建设专栏，并不断更新完善。

责任科室：信息督查室

3、20*年3月，局班子成员、部门负责人及全系统干部职工逐级进行廉政承诺，签订廉政承诺书。班子成员还要如实填写廉政资料，建立廉政档案。

责任科室：纪检监察室、信息督查室

4、20*年4月，在全系统内开展国土资源廉政文化征言活动。每名班子成员、中层干部都要报送一条以上廉政短句，每个股室、二级机构、国土资源所都要结合自身实际，报送一条廉政短句，在廉政文化宣传专栏中进行公示。

责任科室：纪检监察室、信息督查室

5、20*年5月，开始廉政教育室基础设施建设和展板制作工作，将教育室作为今后开展党员干部廉政教育和干部任前谈话的主要场所。教育室原则上要配置视听设备和廉政学习资料，播放反腐倡廉电教片；布置反腐倡廉教育题材的展板。展板可设置五大内容：前言、党和国家领导人关于反腐倡廉方面的语录，反腐倡廉正反两方面的典型，国土资源系统历年来查处的反面典型，机关中层以上干部的廉政宣言集锦。

责任科室：纪检监察室、办公室、信息督查室

6、20*年“七一”期间，在系统内组织党员干部开展迎七一暨6.25土地日演讲比赛活动，各股室、二级机构、国土资源所分别组队参加竞赛活动。

责任单位：办公室、信息督查室

7、20*年9月，组织本系统中层以上干部到桐柏廉政文化教育基地接受警示教育。

责任科室：纪检监察室、办公室

8、20*年10月，办一期廉政文化专栏。

责任科室：信息督查室

9、20*年11月，举办廉政文化书法比赛，评出一、二、三等奖，并选出优秀作品参加县廉政文化评比展出活动。

责任科室：纪检监察室、办公室

10、组织全系统党员干部参加廉政知识测试。

责任科室：纪检监察室、信息督查室

四、工作措施及要求

1、成立组织，加强领导。成立廉政文化建设工作领导小组，局党组书记、局长郭川任组长，局党组成员、副局长杨守文，纪检组长董强任副组长，局各股室、二级机构、国土资源所负责人为成员，切实加强对廉政文化建设工作领导。领导小组下设办公室，设在局信息督查室，董强同志兼任办公室主任，负责廉政文化建设的日常具体工作。

2、缜密安排，精心组织。认真制定计划，各相关活动和阵地建设工作要分别制定详细计划，上报局党组审核研究，计划中要明确主要责任人、完成任务时限、活动设计方案和相关工作责任。局各股室、二级机构、国土资源所负责人为本部门廉政文化建设工作第一责任人，要亲自抓、负总责，明确措施，分解任务，切实抓好廉政文化建设工作，年终局将实行一票否决制。

3、狠抓载体，确保实效。要切实抓好“一个落实，五个结合”。在国土资源廉政文化建设专项活动中，要落实反腐倡廉惩防体系的各项制度，重点是抓好中共中央《实施纲要》、省厅《落实<实施纲要>的工作方案》、市局《实施细则》；省委省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》；《党风廉政建设告知与回告制度》、《述职述廉制度》、《人事纪检监察联席会议制度》；《上级与下级第一责任人谈话制度》、《诫勉谈话制度》等制度的落实。“五个结合”：一是结合执行国土资源“五条禁令”，继续加大对搭车收费、违反财经纪律、工作日午餐饮酒等违禁行为执法监察的力度，防止违禁行为的反弹；二是结合执纪办案，重点查处领导干部违反“五不许”规定，执法人员职务违纪的各类案件，扼止顶风违纪、边整边犯行为的发生；三是结合效能建设，狠抓机关内部管理和政务公开，强化服务意识，提高工作效率，促进高效便民工作作风的养成；四是结合依法行政，加大系统人员法治意识的教育，重点查处行政不作为、乱作为、慢作为和损害经济发展环境的行为，促进全系统干部职工作风的明星转变；五是强化领导班子及其成员“一岗双责”的意识，增强班子抓好业务、带好队伍、务实开拓的综合能力，确保国土资源系统廉政文化建设活动取得实效。

4、加强协调，狠抓督查。各部门要共同参与、协同配合，按照《实施方案》中的任务分解，按时保质地完成分解任务。领导小组将对任务落实情况进行检查督办，定期不定期地通报各部门、各责任单位开展廉政文化建设活动的情况，对认识不高、政令不通、相互推诿、贻误工作的，追究股室负责人和分管领导的责任。年底前，局将对各部门落实廉政文化建设的情况进行专项考核，并严格兑现奖惩措施。