教育局机关文化建设工作方案

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关文化建设，以先进的文化引领机关管理和机关干部的思想观念、价值观念、道德观念、思维方式、行为准则、生活态度、工作作风、处事原则，促进机关文明和谐，提升机关建设水平。

二、基本内涵

机关文化作为一种组织文化，是机关在长期的实践中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和共同遵守的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。是机关理念、体制、机制的系列复合体，是引导、激励、规范、约束机关工作人员从政行为的各种文化的集合，是推动机关各项工作有序、健康发展的精神动力和智力保障。

三、遵循原则

1、坚持以人为本的原则。加强机关文化建设要着眼于全面提高机关干部素质，充分发挥其积极性、主动性和创造性，体现以人为本的管理理念。着力营造尊重人、理解人、培养人、关心人的文化氛围，在宽松和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造，实现机关成员的自我发展、自我完善和自我提高，使其智慧和能量得以最大限度地发挥，自觉为实现工作目标而努力。

2、坚持全员参与的原则。机关文化是机关全体成员观念、价值和行为准则的集中体现，是对机关全体成员共同意志的提炼和升华。机关全体成员是机关文化建设的主体，机关文化建设是机关全体成员的共同任务。因此，必须发动机关全体成员积极参与，人人做机关文化建设的主人，为机关文化建设同心协力，为机关形象增光添彩。

3、坚持常抓不懈的原则。机关文化是一种无形的管理。文化对人的培育和影响是一个潜移默化的过程，要让文化管理获得认同并发挥应有作用，需要漫长的实践，因此，加强机关文化建设不能心存一蹴而就、立竿见影的奢望，也不能幻想毕其功于一役，短时间不见明显效果就失望和放弃，必须认定目标，锲而不舍，持之以恒，循序渐进。

4、坚持与时俱进的原则。加强机关文化建设是机关自身建设的新课题，是引入新型机制不断进行探索和实践的过程。因此，必须顺应社会主义先进文化的前进方向，努力按照新形势、新任务的要求，在继承传统机关文化要素的基础上，大胆吸纳和整合一切先进的文化要素，积极探索机关文化建设的新形式、新内容和新方法，体现时代性，富于创造性，不断推进机关文化建设的发展。

四、工作目标

根据教育部门的特点，结合教育局机关工作的实际，市教育局机关文化建设的工作目标

（一）建设一支素质高、战斗力强的的干部职工队伍。通过加强机关的文化建设，要形成一支政治可靠、业务过硬、作风正派、工作有力的干部队伍。

（二）建设凝聚力和向心力强，有良好风气的教育局机关。通过加强机关的文化建设，促进机关形成庄重、高雅、大气的内在文化品质，培育良好的工作风气和团队精神，增强机关的凝聚力和向心力，确保每个科（室），每个工作人员都能牢固树立大局意识和全局观念，善于协调好、处理好各方面的矛盾和利益关系，努力在机关内部营造一种团结融洽，蓬勃向上，奋发有为的工作氛围。

（三）建设高效率、快节奏、规范有序、运转畅通的教育局机关。通过加强机关的文化建设，不断建立和完善机关各项规章制度、工作规范、行为准则，使机关的党务、政务、业务、事务等活动制度化、程序化、规范化、科学化。

（四）建立优质、文明、廉洁、服务的教育局机关。通过加强机关的文化建设，使服务成为机关的最高职能。进一步改进服务方式，拓宽服务领域，提高服务标准，完善服务职能，履行服务承诺，提高服务质量。变被动服务为主动服务、深入服务，变机械服务为热情服务、人性服务。

五、主要任务

机关文化建设工作的主要任务是，按照先搭建后完善，先外层后核心推进的思想，利用2－3个月时间完成机关的环境文化建设、制度文化建设，探索提炼核心价值理念，搭建机关文化的框架，形成教育局机关文化建设的雏形。具体要完成以下几项工作：

（一）、开展机关核心理念的总结提炼活动。广泛发动全局干部职工，归纳总结和提炼教育局机关的核心理念，在机关核心理念的要求下，提炼出机关精神、工作作风、创新理念、学习理念、管理理念、责任理念、服务宗旨。

（二）修改和完善各项管理制度，即对原有的各项管理制度进行全面清理的基础上，结合教育局工作实际，提出系统建立制度体系的提纲，并落实责任，分别补充、修改、完善和建立管理制度。

（三）进一步完善各科室的工作职责和个人的岗位职责。

（四）在学习和借鉴外地成功经验的基础上，着手起草机关的政治行为提示，工作行为提示，交往行为提示，礼仪行为提示。

（五）完善环境文化。一是逐步改善机关办公条件。二是制作一批大方醒目、做工精致、饱含浓郁文化氛围的牌匾。内容包括古今中外名人名言、格言警句，以弘扬民族传统文化。三是在科室的门口处悬挂各科室的岗位职责。四是在各科室内悬挂工作流程图。五是统一制作工作人员胸卡、桌标和门牌。

（六）在此基础上，编辑印制职工行为文化手册。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为加强机关文化建设工作的组织领导。局党委决定成立以局党委书记、局长张福海任组长、陈雨光、李彦春、迟庆仿、李佳俊、李淑惠、明志友为副组长，各室科主要负责人为成员的机关文化建设领导小组，负责机关文化建设工作的领导。领导小组下设办公室，迟庆仿兼任办公室主任，王国森同志任办公室副主任，负责指导、协调、组织等具体工作。各科室要把加强机关文化建设工作作为实现教育事业又好又快发展的一项重要战略任务和基础工程，列入议事日程，按本实施方案的要求，精心组织实施。

（二）强化宣传和教育。机关文化建设成功与否的一条重要标准，在于是否真正提升了广大职工的政治素质、业务素质、文化素质，良好的行为习惯、文化素养是否养成，我们要采取学习培训等多种宣传教育方式，持续不断地对职工进行教育熏陶，使机关干部职工认知、认同和接受核心价值理念、机关精神，不断提升职工综合素质，自觉养成良好的自律意识和行为习惯。

（三）健全运行机制。要建立起科学的管理制度，完善的教育培训体系，严格的绩效评估办法和有效的激励机制。结合教育行业的特点，建立起具有自身特色的完整的机关文化体系。

（四）建立定期督导机制。机关文化建设工作领导小组经常检查督导进展情况。