创建节能环保社区活动实施方案

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全区开展节能环保宣传教育和民众环保自治创建活动，在家庭和社区中树立节能减排的科学观念，倡导资源节约、环境友好的生产生活方式。

二、整体目标

到2010年，全区60%的社区创建为节能环保社区，使市民自觉参与到节约一吨水、节约一度电、节省一张纸的节能行动中来，建设绿色家庭。

三、组织领导

（一）成立区创建节能环保社区办公室（以下简称“区创建办”），在区节能减排领导小组领导下开展工作，负责雨花区节能环保社区创建的组织协调、培训交流、检查督促等工作。

其办事机构设在区环保局办公室。

（二）各街道、乡（镇）有关部门负责本辖区的节能环保社区创建与申报工作，并纳入各街道、乡（镇）年度目标考核体系。

四、申报与评审

（一）凡是雨花区辖区范围内具备一定条件的行政社区均可申请创建“节能环保社区”。

（二）节能环保社区原则上每年评审一次。评审工作坚持公开、公平、公正的原则，采取自评推荐与考核相结合的方法进行。

（三）申报节能环保社区应具备以下条件：

1、达到*市雨花区节能环保社区创建的必备条件（见附件一）。

2、根据考评标准要求建立规范的创建工作档案（纸质材料或电子文档）。

（四）节能环保社区评审程序为：

1、每年由各街道、乡（镇）推荐本辖区具有示范性的节能环保社区参加区级评选，通过区级评审合格的来年可以申报市级节能环保社区;创建单位也可对照《*市雨花区节能环保社区考评标准》进行自我评估，认为已达到市级标准要求，由街道、乡（镇）推荐，区创建办审定认可，可直接申报市级节能环保社区。

2、公示：创建社区将创建节能环保社区的目标和措施，*市雨花区节能环保社区标准、条件，以及区创建办联系电话等内容，在社区醒目位置张榜公示，接受社会监督和评议。

3、评审考核：

节能环保社区实行统一考评标准。达到《*市雨花区节能环保社区考评标准》80分以上可命名为区级节能环保社区；达到90分以上可命名为区级节能环保示范社区。

申报区级节能环保社区的单位应填写《*市雨花区节能环保社区申报表》（见附件二），由所在街道、乡、镇审批盖章，汇总上报区创建办；区创建办对申报单位的材料汇总、进行初步审核，并组织有关专家对各申报单位进行现场评审、考核。

现场评审、考核应包括如下内容：听取创建单位的工作汇报；听取创建单位所在街道、乡、镇的推荐陈述；依据考评标准对创建单位的工作档案、节能环保监督管理体系、环境质量与污染控制、社区节能环保、绿色生活、特色等方面进行现场了解、考核和评估；对工作人员和社区居民开展问卷调查；考核组遵照回避原则，对考核情况进行汇总和评分；进行情况反馈和意见交流等。

五、命名与管理

（一）命名：根据《*市雨花区节能环保社区考评标准》,评分达到相应级别，命名为区级节能环保社区和节能环保示范社区。

（二）奖励：对获得区级节能环保社区的给予通报表彰。对被评为区级节能环保示范社区的采取“以奖促治”的办法给予适当资金补助。

（三）管理：*市雨花区节能环保社区坚持动态管理原则,区创建办将对区级以上节能环保社区每年按照20%的比例滚动进行不定期抽查，对符合条件的予以确认，不符合条件的视情节轻重，分别给予限期整改和撤销称号处理。

六、几点说明

（一）从2009年1月1日起，“绿色社区”创建并入节能环保社区创建工作，评审验收后统一命名为区节能环保社区(绿色社区)，实行新调整后的创建标准。

（二）2009年1月1日以前创建的区级以上“绿色社区（村）”（含区级）要对照新的创建标准进行规范，凡在抽查工作中达不到新标准要求的将责令整改或撤销称号，并报国家、省、市主管部门备案。

（三）市、区节能环保社区(绿色社区)创建工作与国家、省级“绿色社区”创建工作配套。