农业生产高潮活动方案

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一、活动的目的意义

党的十七届三中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键时期召开的十分重要会议，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是当前和今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。自治区党委九届七次全会通过的《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻党的十七届三中全会精神推进农村改革发展的决定》，为进一步破解我市“三农”难题，统筹城乡发展，加快农业和农村经济稳定健康发展明确了新思路，提出了新举措，做出了新部署。

全市组织万工作队员深入农村宣讲党的十七届三中全会精神掀起春季农业生产高潮，既是当前的一项重要政治任务，也是事关我市全年农业发展农民增收、全市经济平稳较快增长大局的紧迫工作。全市水产畜牧兽医系统要通过开展这一活动，进一步激发各级干部职工和广大农民群众，按照自治区和*市的总体部署，以奋发有为、积极进取的精神状态，以开拓创新、扎实有力的工作举措，切实做好服务工作，推动春季水产畜牧业生产，促进产业增效、农民增收。

二、活动的时间、主题和要求

根据自治区和*市统一部署，活动从2009年1月中旬到2009年4月上旬。全市水产畜牧兽医系统宣讲和服务活动的主题是：“兴渔牧，送服务，促增收，保发展”。全市水产畜牧兽医系统组织1500人，分头深入农村开展宣讲、服务工作，同时开展农业科技、法律和物资“三下乡”活动。

三、目标任务

（一）宣讲与培训

在活动期间，*市水产畜牧兽医系统组织培训水产养殖大户和畜禽养殖大户12000名（其中，农村党员2500名）。其中：

1、市级宣讲队员直接培训1200名（农村党员240名）（每县区培训养殖大户100名，其中，农村党员20名）；

2、县（区）、乡（镇）级宣讲队员直接培训10800名（其中，农村党员2260名）：

（1）宾阳、上林、邕宁等每个县区培训养殖大户1150名（其中，农村党员240名）；

（2）武鸣县培训养殖大户1350名（其中，农村党员260名）；

（3）兴宁、青秀、西乡塘、江南、良庆、横县、隆安、马山等每县区培训养殖大户750人（农村党员160名）。

（二）指导与服务

1.组织开展1—2次“三下乡”活动。

2.组织开展1—2次助农扶农主题实践活动。

四、活动的主要内容

（一）深入宣讲党的十七届三中全会、自治区党委九届七次全会精神。

重点宣讲《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻党的十七届三中全会精神推进农村改革发展的决定》精神，以及支农强农惠农政策宣传，让中央和自治区的有关政策在广大农村家喻户晓。全市水产畜牧兽医系统层层抽调人员组成工作队（组），进村入户，与农民群众面对面解读。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取墙报、横额、标语、宣传车、印发宣传资料等多种形式加大宣传力度，营造宣讲良好氛围。各县、区的宣讲和宣传由自治区、*市水产畜牧兽医局及当地水产畜牧兽医局派驻(出)工作组(队)负责。

（二）抓好越冬养殖品种生产管理，开展渔牧产品促销活动，促进农民增收。

1、抓好越冬养殖品种生产管理。集中力量抓好越冬养殖品种生产管理，加强防寒护理，预防倒春寒给养殖业造成损失。要确保越冬养殖品种生产都有工作队农技人员指导服务，努力夺取越冬养殖品种生产增产农民增收。

2、加强水产畜牧产品供销信息工作，衔接产供销。在广西水产畜牧兽医信息网和*市水产畜牧兽医局信息网等网站重点推介*养殖业名优品种如生猪、家禽、罗非鱼、对虾、水牛奶等产品。不定期在网上主要养殖产品市场信息，吸引经销商前来采购、经销。做好养殖业龙头企业、农民专业合作组织及其产品的推介工作。

3、积极开展水产畜牧产品促销活动，促进农民增收。组织本行业参加有关展会，充分发挥龙头企业和农民专业合作组织的促销作用，牵线搭桥，引进客商。支持农民专业合作组织和专业协会建立和完善市场信息网络。

此项工作由局渔业生产管理科、畜牧与饲料科、市场信息与科技科分别负责。

（三）围绕做大做强水产畜牧业，全力抓好春种春养工作。

1、做大做强生猪、家禽、淡水养殖、海水养殖、畜产品加工、水产品加工产业和草食动物产业上做好引导和服务工作。引导群众转变发展方式，加快由分散养殖向规模养殖转变、由粗放经营向集约经营转变、由数量型向质量型转变、由传统养殖向生态健康养殖转变。

2、推动渔业大水面养殖和特色庭院养殖，大力发展以牛、羊、兔、鹅为主的草食动物产业，加快草食动物特色优势产业发展步伐，做大做强奶水牛产业，努力把奶水牛产业培育成为农业经济的新兴产业。

3、强化季节意识，采取有效措施，集中人力、物力、财力，全力以赴组织春种春养，强化服务。

4、做好水产畜牧养殖灾害防御工作，密切关注气象预报，提前做好霜冻、冰冻、“倒春寒”、冰雹、养殖病害等信息和防御工作。

此项工作由局渔业生产管理科、畜牧与饲料科分头负责。

（四）全面落实支农项目和惠农政策。

1、新增项目的争取落实工作。各地要抓好新增项目的争取落实工作，重点是已向国家和自治区有关部委上报的包括动物防疫体系、农产品质检体系、良种繁育工程、等新增投资项目跟踪落实工作。

2、多方筹措资金发展水产畜牧业。除了落实好中央和地方公益性政策投资项目外，还要抓住机遇，通过市场运作方式，招商引资，多方筹措资金投入水产畜牧项目建设，争取落实一批养殖、加工、流通方面的重大项目。

3、做好政策性补贴类项目前期工作，重点做好良种补贴、渔业补贴、奶站挤奶机械购置补贴、养殖大县补贴等项目前期工作。

4、协调做好中央扩大内需项目建设工作，确保项目建设进度。完成中央扩大内需项目建设，时间紧、任务重、要求高，各县、区要充分利用这次工作队深入基层的机会，加强项目建设协调组织、监督检查工作，积极推进建设进度。

此项工作由局办公室牵头，各业务科室、局属各单位、各县区水产畜牧兽医局配合。

(五)严密防控春季重大动物疫病。

1、一手抓生产发展，一手抓疫病防控。春季是畜禽集中补栏的重要季节，也是重大动物疫病的高发期。引导养殖户调整畜禽结构，推进现代养殖方式，保障畜禽产品供给和质量安全。工作队要发挥督促检查和服务工作，抓好春季免疫工作，提高免疫密度和免疫质量，确保全市重大动物疫病的免疫密度达到100%。

2、大力宣传防控工作。一是宣传国家防控政策，使群众明白防疫是养殖者的义务；二是宣传防控知识，实现群防群控；三是宣传对病死畜禽实现“四不准一处理”，使群众自觉不出售、不转运、不宰杀、不食用病死畜禽，进行无害化处理。

此项工作由局防疫检疫监督科负责，市动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、各县区水产畜牧兽医局配合。

（六）广泛开展春季大培训，指导农民就业创业。

配合自治区实施水产畜牧业“新型农民科技培训项目”、“科技入户示范工程项目”和“无公害产品标准化生产技术示范项目”为载体，围绕主导品种和主推技术，在全市开展农村党员大培训（新型农民科技培训）。活动期间，在全市举办新型农民科技培训班120期，培训水产养殖大户和畜禽养殖大户共12000名（其中，直接培训1200名，县（区）、乡（镇）级培训10800名）。

此项工作由局市场信息与科技科牵头，各业务科室、局属各单位、各县局水产畜牧兽医局配合。

（七）加强产品质量安全监管，组织开展执法检查和产品质量监测。

1.切实做好春种春养生产用苗种、饲料、兽药等养殖生产物资的调配和供应工作。及时主要渔牧产品市场需求预测、价格等信息，引导和帮助农民合理安排春种春养生产计划。

2．组织开展“苗种、饲料、兽药打假护农保春养”专项治理行动。加强苗种、饲料、兽药等农资市场整顿管理，开展市场专项整治行动。2月下旬开始密切协调配合农业、工商、技术监督等部门，联合工商、质检等部门组织开展农资市场大检查。2～4月，集中力量对苗种、饲料、兽药生产经营主体开展拉网式排查，全面清理整顿无证无照和标签标识不规范等不合格市场主体。

3.组织开展饲料市场专项检查，重点检查经营违禁药物及“四无”饲料添加剂的违法行为。加强兽药经营、使用管理，整顿和规范市场秩序，组织清查违禁兽药、假劣兽药。3～4月，统一组织对重点地区的饲料、兽药进行质量监督抽检。加大投入品违法案件查处力度，对制售假冒伪劣饲料、兽药行为，依法予以严厉打击，确保水产畜牧业生产安全，维护农民利益。

4.和有关部门开展农资打假联合督查。3月份组成联合检查组，对农资打假工作进行督查，并在“3·15”期间形成高潮。

此项工作由兽医医政药政科、畜牧与饲料科、渔业生产管理科、渔政管理科按职能分头负责，局市场信息与科技科负责总协调，市动物卫生监督所、市渔政站、各县区水产畜牧兽医局等配合。

（八）开展水产畜牧兽医“三下乡”行动，全力支持春种春养生产工作。

1.开展“三下乡”集中行动。活动期间，市水产畜牧兽医局各工作组（队）要与挂钩县区开展1～2次“三下乡”集中行动，开展科技咨询、培训服务、问计访谈、赠送科技书刊、光盘、手册等丰富多彩的科技、法律、物资下乡活动。

2.开展助农扶农主题实践活动。2～3月，在全市水产畜牧兽医系统组织开展各种助农扶农主题实践活动，各县区结合生产实际情况，开展1—2次助农扶农主题实践活动。

3.组织养殖龙头企业下乡服务养殖农户，以产业化为纽带，以公司+基地+农户等形式，带动农户发展养殖。

4．加强水产畜牧兽医信息服务。加大养殖生产的信息调度、搜集、分析、整理和力度，及时为农民提供更多的、可靠的信息服务。

此项工作由局科技与对外合作处牵头，渔业生产管理科、畜牧与饲料科、兽医医政药政科、各市水产畜牧兽医局配合。

五、加强组织领导

为加强对活动各项工作的指导，市水产畜牧兽医局成立深入宣讲十七届三中全会精神掀起春季农业生产高潮活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设立4个小组，组织派出12个宣讲服务工作组。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级水产畜牧兽医部门要站在确保农业发展、农民增收的政治高度，相应成立领导小组，切实加强领导。各科室、单位主要负责人要带头参加工作组（队），靠前指挥，并抽调业务骨干及时组成工作队，尽快深入基层开展活动。各县区水产畜牧兽医局和开发区主管局请于2月24日前将单位联络员和单位分管工作领导报局市场信息与科技科，电话：*Email：*。

（二）层层落实责任。各级水产畜牧兽医部门要以此次活动作为检验深入学习实践科学发展观活动成果的重要内容，层层落实责任制，实行分片包干负责制。各工作组(队)要根据实际，制订、细化活动方案，进一步明确目标任务和工作进度、工作要求，确保领导、人员、资金、物资、技术、服务“六个到位”。

（三）强化协作配合。各级水产畜牧兽医部门要积极履行职责，加强与农业、公安、工商、质监、物价等部门的协作，各负其责，相互支持。水产畜牧兽医系统内部各单位要团结协作，形成合力，全力加快推进工作进度。

（四）切实转变作风。全市水产畜牧兽医干部、技术人员特别是工作队队员，要切实转变作风，一要轻车从简，二要抓点示范，三要做好服务，让农民满意，基层干部满意。

（五）定期汇报情况。市水产畜牧兽医局各工作组牵头单位2月25日前把工作组人员名单报局活动领导小组办公室（设在局市场信息与科技科）备案。市水产畜牧兽医局各工作组和各县区水产畜牧兽医局，每个月逢7日将活动开展情况形成文字材料报送局活动领导小组办公室，同时不定期报送活动先进典型和有关重要情况。局领导小组办公室定期将工作情况报市委、市政府。

（六）加强督促检查。各级水产畜牧兽医部要定期不定期地开展专项督查，确保宣讲和服务活动取得实效。我局将于4月组成若干个督查组，分赴各地检查春季渔牧业生产情况。