生态市建设规划实施方案

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以培育人与自然和谐的经济社会发展体系为主线，以项目建设为支撑，遵循经济、社会和自然规律，融合*市历史、经济、文化、环境等特点，按照“统一领导、分工负责、相互配合”的原则，按照省委、省政府、市委、市政府有关加强环境保护和生态建设的要求，紧紧围绕现代新*建设、全面建设小康社会、建设“生态文明”和“资源节约型、环境友好型社会”工作，运用生态经济和循环经济理论，统筹全市经济、社会和环境、资源的关系，坚持以人为本，改善生态环境，培育生态文化，重视生态人居，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路，实现*市经济社会可持续发展。

二、总体目标

按照*市“四创两争”工作总体部署，根据《*生态市建设规划》，细化分解任务，明确责任主体，全面推进规划项目的实施，力争2013年达到国家生态市指标要求，努力将*建设成为集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市，成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际化城市。结合各县（市）区经济社会发展实际，按照14县（市）区“三个版块”的布局，梯次推进。

第一板块：五华区、盘龙区、官渡区、西山区、安宁市、呈贡县，2010年达到考核指标要求，所辖乡镇80%达到全国环境优美乡镇指标要求；高新区、经开区、度假区、呈贡新区、空港经济区所辖乡镇80%达到全国环境优美乡镇指标要求。

第二板块：宜良县、晋宁县、石林县，2011年达到考核指标要求，所辖乡镇80%达到全国环境优美乡镇指标要求。

第三板块：东川区、富民县、嵩明县、禄劝县、寻甸县，2012年达到考核指标要求，所辖乡镇80%达到全国环境优美乡镇指标要求。

三、*生态市建设指标现状、规划目标及建档责任单位（略）

四、各县（市）区考核指标（略）

五、市级各部门任务（略）

六、重点项目（略）

七、工作要求

全市各级党委、政府和各责任部门要高度重视，切实加强领导，全面贯彻落实市委、市政府关于生态市建设的部署和要求，根据《*生态市建设规划》和《*生态市建设规划实施方案》，紧密结合自身实际，认真研究制定本地区、本部门具体工作方案，进一步细化分解指标任务，制定年度工作计划，采取有力措施，全力推进生态县（市）区及环境优美乡镇创建工作，确保按时完成各项目标任务。

各级各部门要严格落实责任制，实施“一把手”工程，把生态市建设工作作为考核干部工作实绩的重要内容，各级各部门完成目标任务情况将纳入年度目标责任进行全面考核。要按照统筹规划、重点推进、分类实施的原则，切实增加对生态环境保护的资金投入，将自然资源成本和环境污染损失纳入国民经济核算体系，将生态环境建设资金纳入公共预算支出管理，从财政上给予资金保证。要大力宣传普及生态知识，提高全民生态环境保护意识，树立可持续发展的观念，为实施生态建设营造良好的舆论氛围。加强社会和舆论监督，完善信访举报制度，充分调动全社会参与生态保护和生态建设的积极性。市“四创两争”工作总指挥部及相关分指挥部要加强对生态市创建工作的指导与协调，确保创建工作扎实有序推进。