办公室保持党员先进性教育活动方案

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一、指导思想

开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕坚持科学的发展观，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，紧密结合实际，通过先进性教育活动，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的根本目的，为开创我区现代化建设新局面，提供坚强的组织保证。

二、目标要求和着重解决的问题

（一）目标要求

1、保持党员先进性教育活动，根据区委统一部署做出的决定，全体党员一定要高度重视，摆上日程，把它作为上半年工作的重中之重。本着实事求是，认真务实的工作作风，结合实际，认真搞好保持先进性教育活动。确保先进性教育活动不走过场，不搞形式主义，不弄虚作假，不敷衍了事，学习达不到目的、问题摸的不准不透不转段，工作要做深做细做扎实。

2、要把先进性教育活动与当前的各项工作结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。把搞好先进性教育活动作为推动各项工作的动力，使我们的班子更团结，心更齐，使广大党员的事业心和责任感更强，把我们的各项工作做的更好。

3、提高党员素质。加强广大党员的教育和管理，建立适合两办特点的党员教育和管理机制，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价的相关制度，找准党员在思想上和工作中存在的主要问题，帮助有效解决，使广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，党员意识和执政意识进一步强化，先锋模范作用进一步发挥。

4、加强党组织建设。针对党组织活动开展得少、活动方式较为单调等突出问题，着力选好、配强组织负责人，提高党务干部素质，创建学习型党组织，增强党组织的活力，党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，为深化文化体制改革和大力推进各项工作提供有力的组织保证。

5、提高服务职工意识。要强化立党为公、执政为民意识，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，改进工作作风，提高工作效率，努力提供优质高效的服务，着力解决群众反映强烈的突出问题，广泛开展以服务基层、服务职工为主要内容的主题实践活动，不断加强基层党组织建设，关心群众疾苦，真心诚意为群众办好事、办实事。从而广大党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

（二）着重解决的问题

1、进一步牢固树立党员正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、政绩观。重点是强化理想信念、组织观念、党性修养、群众观念、先锋模范作用等方面建设，确保用正确的思想意识指导实践，提高为实现党的崇高目标奋斗终身和奉献敬业的自觉性。

2、进一步提高党员干部干事创业和领导经济社会发展的能力。重点是加大思想解放力度，增强快发展、大发展的紧迫感和责任感，明晰发展思路，使能力和素质加快适应执政和发展的要求，提升政策理论和业务水平，提高工作能力和依法行政能力，增强驾驭全局、应对复杂局面和领导发展的能力。

3、进一步发扬党员干部蓬勃进取、勤政踏实的精神状态和工作作风。重点是保持党员干部不畏艰难，拼搏进取、艰苦奋斗、勇于创新，求真务实、脚踏实地、勤奋肯干、敢担责任、敢挑重担的精神风貌，紧抓我党坚持从群众中来，到群众中去，一切依靠群众、一切相信群众，一切为了群众的有力武器不放松，增强大局意识和协作意识，全面提高求实创新、服务基层、造福群众的自觉性。

4、进一步发扬我局党风廉政建设的优良传统。建立健全考核方式方法，强化对党员干部的廉政教育，正面教育与反面教育有机结合，有效提高党员领导干部廉洁自律意识，对党员干部廉洁从政高标准、严要求，畅通群众监督渠道，保障党内外监督，切实提高党员干部拒腐防变的能力。

5、进一步加强支部战斗堡垒建设。丰富完善既定的组织、生活和管理制度，始终保持党组织的活力和团结统一。

三、时间安排和具体工作步骤

按照区委的安排和部署，政府办、信访办联合党总支开展先进性集中学习教育活动于今年上半年进行，共分三个阶段。

第一阶段：学习动员（1月底至3月中旬）。要通过广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期党员保持先进性的具体要求。重点抓好以下工作：一是搞好思想发动。首先，在认真准备的基础上，召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，使广大党员明确中央和省、市、区有关进行教育活动的部署和要求，加深对开展先进行教育活动重要意义的理解，把思想统一到中央和省、市为的要求上来，统一到“振兴新*，打造中心区”的工作主题上来。二是搞好学习培训。采取集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流和上党课等形式，学习《保持共产党员先进行教育读本》和《论加强和改进执政党建设〈专题摘篇〉》，认真学习中央、省、市、区委领导关于先进行教育活动的讲话，重点学习党章。三是明确新时期共产党员保持先进性的基本要求，不同行业、不同单位的党员，要结合各自的实际，进一步明确党员保持先进性的标准和基本要求。

第二阶段：分析评议。3月下旬至4月下旬，重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。采取设立意见箱，发放征求意见表，个别访谈等方式广泛征求群众意见，党员个人也要主动征求和听取群众意见。二是开展谈心活动。党员之间、党员和群众之间要广泛开展谈心活动，相互提醒、帮助，沟通思想，增进团结和了解。三是撰写党性分析材料。在深入征求意见的基础上，组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，特别是廉洁自律方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，形成党性分析材料，领导干部还要从权力观、地位观、政绩观方面进行剖析。四是开好专题组织生活会。每个党员要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查，党员之间进行相互评议，开展批评与自我批评。领导班子召开党员领导干部专题民主生活会。根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。五是召开支委会。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。党支部要向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。七是通报评议情况。党支部召开专题组织生活会和党员领导干部召开专题民主生活会的情况，要在一定范围内向群众通报。在民主评议中，要通过个人自评、党员互评、群众参评，进行面对面交流思想，背靠背征求意见，硬碰硬严格把关，做到党员自查的问题与群众当面提出的意见、与测评表上的意见、与党组织认定的意见基本一致。

第三阶段：整改提高。5月上旬至5月下旬，重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关分别制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题要集中一段时间进行整改。抓住群众反映强烈的影响本单位改革发展稳定的突出问题，立改立行，见到实效。三是向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

6月上旬至6月下旬，搞好整章建制，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。三是对经教育不改，不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。四是搞好建章立制，健全党员学习和教育管理的长效机制，使广大党员经常受教育，永葆先进性。要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子及时吸收到党内来。

四、组织领导