耕地保护情况自查工作方案

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一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕国家、省、市考核检点，坚持“全面推进，突出重点，分类指导，巩固提高”方针，全面开展自检自查活动，查遗补漏，整改完善，全力做好省、地市级耕地保护责任目标履行情况迎检工作。

二、自查依据

（一）国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知（国办发[20*]52号）。

（二）黑龙江省人民政府关于印发《黑龙江省地市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（黑政发[20*]17号）。

三、自查内容

（一）耕地保有量变化情况。根据土地利用变更调查，20*年度批次用地农用地转用和土地征收占用耕地面积情况，非农建设、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况，并对净增减情况及原因作出分析说明。

（二）基本农田面积变化情况。依据《基本农田保护条例》及有关规定，检查全县20*年基本农田面积变化情况，重点检查20*年度非农建设占用、生态退耕、农业结构调整或其他原因减少基本农田情况，复核检查补划基本农田，包括补划的地类、面积和质量情况，对基本农田净增减情况和原因作出分析说明。

（三）非农建设占用耕地计划执行情况。依据《土地利用年度计划执行情况考核办法》及有关规定，结合20*年度土地利用变更调查结果，重点核查20*年依法审批新增建设占用耕地情况和实际建设占用耕地情况，实际建设占用耕地包括当年审批当年占用、往年审批当年占用，以及违法占用等情况。对当年超计划批地和用地情况及原因作出分析说明。

（四）补充耕地计划完成情况。依据土地利用年度补充计划指标，重点核实20*年实际补充耕地情况，包括使用新增费、开垦费、复垦费、土地出让金用于农业土地开发资金以及社会资金补充耕地情况，并对未完成补充计划情况和原因作出说明。

（五）耕地占补平衡落实情况。依据耕地占补平衡有关规定，重点检查20*年度完成法定占补平衡任务情况，包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占，补充耕地数量、质量情况，补充耕地项目管理情况。

（六）耕地保护目标责任落实情况。重点检查与市政府签订耕地保护责任状落实情况以及各项目标责任制、实施考核、落实奖惩等情况。

（七）检查20*年土地利用计划台帐、补充耕地台帐、基本农田保护台帐和档案资料、耕地占补平衡台帐及20*年耕地保护责任目标履行中存在的问题和整改落实情况。

四、组织领导

为做好20*年度耕地保护责任目标履行情况自查工作,迎接国家三部局联合检查，成立*县20*年度耕地保护责任目标履行情况自查工作领导小组。

组长：*（县政府副县长）

副组长：*（县政府办主任）

*（县国土资源局局长）

成员：王凤有（县农委主任）

*（县统计局局长）

领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，联系电话：*，联络员：*。办公室主要负责自查工作的组织实施、综合协调、材料组织、数据统计及接待联络等工作。

主任：*（兼）

副主任：*（县国土资源局副局长）

*（县农委副主任）

*（县统计局副局长）

成员：*（县农技推广中心主任）

*（*县地方经济社会调查队队长）

*（县国土资源执法监察局局长）

*（县国土资源局耕保股股长）

*（县国土资源局办公室主任）

*（县国土资源局计财股股长）

*（县国土资源局规划股股长）

*（县国土资源局地籍股股长）

*（县国土资源局利用股股长）

五、有关要求

（一）高度重视。各单位要充分认识耕地保护责任目标履行情况自查工作的重要性，将其作为近期工作的重中之重，强化组织领导，指派专人负责，明确责任，加强协调，集中精力，全面做好自检自查各项工作，为迎接国家三部局检查奠定基础。

（二）做好宣传。要充分利用各种会议、各种宣传手段，大张旗鼓地开展舆论宣传工作，重点宣传《土地法》，以及国家三部局检查的意义、作用，通过宣传统一思想认识，营造浓厚迎检氛围。

（三）搞好自查。各有关部门要结合国家三部局检查方案要求，深入开展自检自查，逐项对照检查，查缺补漏，补充完善各项自查内容，认真填写上报有关资料，切实做到基础资料完整，填报数据准确。

（四）明确责任。此次自查涉及很多职能部门，各部门要认真履行职责，围绕自检内容和标准，认真完成职责范围内各项工作任务。要加强各职能部门的配合与协调，做好检查现场抽查准备，确保顺利通过国家三部局的检查验收。