县安全社区建设工作实施方案

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一、指导思想

坚持科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全发展、健康发展，充分运用政府、社会的力量，整合各类资源，加强源头管理，形成公众参与的社区建设和管理机制，全面提高居民的安全意识和自我防范能力。

二、工作目标

按照国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006），扎实推进安全社区建设，最大限度地预防和减少各类事故的发生，改善社区安全状况，提高社区人员安全意识和社区安全保障水平，为广大人民群众创造安全、和谐的生产和生活环境。

三、基本任务

试点镇要在县政府的领导下，结合自身实际，严格按照《安全社区建设基本要求》和本方案组织开展工作，具体工作任务如下：

（一）整合各方资源，健全工作网络。安全社区建设试点工作涉及各行各业，镇政府要负起组织协调责任，充分调动各种优势，有效整合各种资源，建立协调的运行机制，形成统一的工作网络。

（二）建章立制，夯实基础工作。要制定安全社区建设各专项工作的岗位职责；建立定期例会、宣传教育与培训、信息交流、安全巡视与隐患检查、事故应急管理、安全奖惩等制度，并严格落实。

（三）加强危险辩识与监控，做好事故的预防和控制工作。危险辩识的对象主要是社区内的各类单位、环境及公用设施，通过辩识确定容易引发事故的各种危险源，并设置安全标志，采取有效的监控措施。同时，制定事故与伤害预防目标和计划，并针对社区内危险源的特征和存在的安全隐患，积极开展排查工作，最大限度地预防和减少各类伤害事故的发生。

（四）加强宣传与培训，营造良好的社区安全文化氛围。通过安全宣传栏、板报、挂图、广播、向居民发放社区安全知识手册等各种形式，广泛深入宣传安全社区建设的重要意义和各种安全知识。同时，开展消防、道路交通、卫生防疫、生产安全、居家安全、学校安全、旅游安全、自然灾害防范等专业安全培训。

（五）建立“三库”，完备安全信息资源。“三库”即人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库、环境和基础设施数据库。通过对这些安全信息数据的分析，确定高风险环境、部位和人群，并采取有效的监控和防范措施。

（六）积极参加安全社区活动。有计划、有步骤地参加市、县组织的各种安全社区活动，通过参加这些活动，总结安全社区建设经验，交流建设成果，并结合本地实际加以运用，提高安全社区创建工作水平。

四、工作要求

（一）成立组织，加强领导

为加强对安全社区建设试点工作的组织领导，县政府决定成立由常务副县长为组长，政府办副主任、柳城镇党委书记、安监局副局长为副组长，有关部门和单位负责人为成员的“*县安全社区建设试点工作领导小组”，具体组织指导安全社区建设试点工作。领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，具体负责日常工作。

试点镇也要成立相应的组织机构，具体负责安全社区建设试点工作。制定安全社区建设实施方案，明确工作目标、工作任务和工作步骤，开展交通、生产经营场所、公共场所、学校、机关、家居、治安稳定等专项安全工作，有计划、分阶段地推进安全社区创建工作。

（二）加大投入，提供保障

为确保安全社区创建活动的顺利开展，县政府、有关部门和单位要整合各类资源，加大对安全社区建设的投入，重点用于社区安全基础设施的完善、社区环境和公共设施的改造、创建活动的宣传培训等方面。试点镇要根据本地安全社区建设工作的目标和任务，加大对安全社区建设的经费投入。

（三）做好宣传，全员参与

要充分运用各种宣传手段，积极开展宣传发动工作，不断提高群众的安全意识和参与创建工作的自觉性、积极性。同时，要注意培养和树立一批先进典型，及时总结和推广先进经验，通过典型示范和辐射作用，引导、带动创建工作的普及和推广，切实消除百姓身边的隐患，解决百姓关心的安全问题。