楼院改造管理工作方案

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实市委六届五次全体扩大会议精神，以老城区综合环境全面提档升级为目标，大力实施自管、弃管住宅楼院硬化、亮化、绿化改造工程，彻底消除全市住宅楼院的泥土路、黑小区，因地制宜增强绿化面积，打造辽北最佳人居环境，全面推进我市建设国家级园林城市进程。

二、改造工作内容

实施自管、弃管楼院硬化、亮化、绿化改造工程，经过初步统计，要对214个住宅楼院实施亮化。安装照明灯约400余盏，消灭黑小区；115个楼院铺设修复路面约6.9万平方米，消除泥土路面；因地制宜，坚持乔灌结合、见缝插绿、见空补绿的原则开展绿化工作。预计改造资金约270万元。（具体工程量在清理小区违章建筑后确定）

三、改造资金来源

自管楼院的改造资金由物业的责任单位负责；弃管楼院的改造资金由政府财政和楼院业主集资共同解决。

四、改造工作时限

清除违章建筑在四月中旬前完成；绿化改造在四月底前完成；亮化改造在六月底前完成；硬化工作在十月底前完成。

五、改造工作的方法步骤

自管、弃管楼院改造工作分为楼院改造责任单位认定、拆除违章建筑、组织施工三个阶段。

（一）进行责任单位认定。成立由市房产局、建环委、规划局组成的责任单位认定小组，根据调查摸底情况，进行自管小区（楼院）责任单位确认，确定改造资金的来源。

（二）拆除违章建筑。市城市管理综合执法局、规划局、新城街道办事处负责清理自管、弃管楼院内的违章建筑，通知建筑所有人自行拆除。未拆除的，进行强制拆除。

（三）组织施工。各相关责任部门按照各自的职责组织硬化、绿化、亮化工作的施工工作。市房产局负责硬化、绿化、亮化工程的预算和施工；市绿化办负责绿化设计，提供树苗；市供电局负责提供自管、弃管楼院的亮化电源。自管弃管楼院内除绿化、硬化、亮化工程外的其他附属设施、设备，如：上下水管线设施的改造，由自来水公司、市政负责同步进行。

六、改造后的管理方式

为了实现我市所有楼房全部实施物业管理的目标，新城街道办事处会同市房产物业管理处组织自管弃管楼院的业主成立业主委员会或自治委员会。自管弃管楼院经过改造后，达到物业管理条件的由房产物业处接收，实施管理。达不到物业管理条件的单位自管弃管楼院，由房产物业管理处和社区居民委员会组织成立自治机构，在新城街道办事处的指导和监督下实施自治管理。

七、加强组织领导，建立协调机制

为了保证自管、弃管楼院改造工作的顺利开展，特成立我市自管弃管楼院改造工作领导小组。形成政府统一领导，相关责任部门密切协作的工作机制。各相关责任部门按照责任分工，组织落实工作任务，保障改造工作的如期完成。