计生站建设工程实施方案

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一、指导原则

以科学发展观为统领，贯彻落实计划生育基本国策，以不断满足群众计划生育、优生优育、生殖健康的需要为宗旨，以改善乡（镇）计划生育服务机构设施和装备水平，增强服务能力，提高服务质量为重点，坚持突出重点、完善功能、规范建设、科学配置、分级负责、稳步推进、厉行节约、严格管理原则，有计划、有重点、有步骤地加强和完善农村基层计划生育服务体系。

二、目标和任务

农村基层计划生育服务体系的建设目标：

在国家、省、铁岭市的大力支持下，通过加强基础设施建设，配置必要设施，提高专业技术人员服务能力等措施，基本建成符合市情、功能完善、持续发展的农村基层计划生育服务体系。改善农村基层计划生育服务条件，增强为广大农民提供避孕节育、优生优育、生殖健康服务的能力，更有效地稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保农民的生殖健康，构建维护人口安全和人民群众健康的屏障。

主要建设任务：

20*年建设*镇、*镇、*镇、*镇、*乡5个计划生育服务站。时限要求：当年建设当年投入使用，总建设面积1724平方米，每个单体项目建筑面积不低于300平方米，总投资175万元。其中国债资金115万元，地方配套60万元。

具体建设方案如下：

1.*镇计划生育服务站：在*镇政府办公楼东侧新建四层楼房，建筑面积324平方米。

2.*镇计划生育服务站：在*镇政府办公楼东侧新建二层楼房，建筑面积300平方米。

3.*镇计划生育服务站：在*镇*村，原政府水利站旧址，新建二层楼房，占地面积500平方米，建筑面积300平方米。

4.*镇计划生育服务站：购置新建的*苗木交易中心大楼的第二层（共三层），建筑面积350平方米。同时按计生委规定标准对内部进行改造。

5.*乡计划生育服务站：对乡政府办公房进行改造，新楼二层楼房，一层作为计划生育服务站，建筑面积450平方米，同时按计生委规定标准对内部进行改造。

以上五个计划生育服务站的建设标准必须达到国家计生系统规定的标准。

三、进度安排

1.6月25日前，各乡（镇）政府要确定计划生育服务站建设的选址及建设方案，落实建设条件。

2.6月30前正式开工建设。

3.10月末前全部竣工交付使用。

四、组织实施

1.加强组织领导。成立由市主管领导挂帅，市发改委、人口计生委、财政、审计、国土、建环委、规划、环保等有关部门和相关乡（镇）领导参加的工作小组。切实加强对乡（镇）计划生育服务站建设工作的领导，确保我市5个乡（镇）计划生育服务站建设项目，按要求高质量完成。

2.建立项目责任制度。项目建设过程中，严格履行基本建设程序，严格按照《*市人民政府关于进一步加强预算内资金（国债）项目管理的通知》（开政发〔20*〕16号）要求执行。市发改委负责项目的审批和国债及地方配套资金的争取，监督资金使用，组织对完工项目的竣工验收；市财政局负责国债资金拨付和资金使用安全检查；市人口计生委负责建设方案的确定，严格执行国债项目的“四制”管理，建立项目档案，与项目单位落实好相关建设条件；项目所在地乡（镇）政府按人口计生委确定的建设方案组织项目建设，保证项目专款专用，不得挪用，保证工程质量和工期；市人口计生委主任和项目所在地乡（镇）的主要领导为第一责任人。

3.加强项目管理。按照国家发改委、人口计生委关于《计划生育服务站建设项目管理办法》的要求，各项目单位要严格按照批准的建设内容和规划的功能进行建设，明确功能分区，不得擅自改变建设内容和建设标准。建设方案必须调整的需要由*市人口计生委提出申请，经*市发改委报铁岭市发改委批准后方可实施。

4.建立项目定期检查制度。市发改委、人口计生委要加强对项目建设的监督、指导和服务，定期检查项目进展和资金使用情况，及时帮助项目单位解决项目建设过程中存在的问题，并按时向上级报告项目进展情况。

5.实行竣工验收制度。在保证质量的前提下，确保10月末工程竣工交付使用。项目建设完成后，由铁岭市发改委组织有关部门对项目进行竣工验收，验收合格后报省备案。