外资任务利用工作方案
时间:2022-01-25 12:31:00
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一、目标任务及总体要求
(一)目标任务
2009年全市直接利用外资的任务目标是:合同外资额增长6倍,达到9亿美元;实际利用外资额增长10倍,达到5亿美元。
(二)总体要求
紧紧围绕实施“突破*”战略,以项目为核心,以三大基地和重点产业集群建设为重点,全力推进外资引进工作,全面提高利用外资的质量和水平。
二、工作重点
一是突出三大基地和重点产业集群。围绕我市农产品及食品加工、新型能源、煤化工三大基地,皮革、液压、林产品、铸造、氟化工五个重点产业集群及服务业等抓好项目招商。皮革产业集群年内要确保外资到位2亿美元,液压产业集群和林产品产业集群要确保外资分别到位1亿美元。各县区及有关部门要根据各自地域特点、产业定位、园区规划及项目实际,推介和引进一批特色鲜明的支柱产业集群外资项目。
二是突出重大项目。继续加快推进美国PPP能源公司投资多晶硅项目,抓好房地产、公用事业和基础设施项目招商。在全市选择10块优质地块,总面积10平方公里左右,做好玉龙新城总体规划和项目包装,组织好6月份我市赴香港房地产招商活动各项准备工作;选择30万平方米优质地块,与香港华润集团研究投资建设“万象城”,同时与华润集团进一步洽谈城市供暖项目。阜矿集团要加大利用外资的工作力度。继续做好风电、巴新铁路、引白水源工程、玛瑙城及商业服务业项目招商,抓紧与投资方接洽。
三是突出重点地区。继续把香港、日本作为我市引进外资的重点区域,研究和分析当地产业转移情况,引进有意转移并有利于发挥*资源优势和比较优势,同时有利于*壮大产业规模的外资项目。各县区、各部门要主动研究符合我市产业发展的项目,全面搜集重点产业在全世界的分布情况,开展有针对性的境外招商活动。要充分利用好省政府搭建的平台,积极筹备,提前谋划,积极推介和洽谈一批有影响力的大项目。
四是加强与省外经贸厅对接,积极引进一批项目。市外经贸局要及时向省外经贸厅沟通汇报,充分发挥省厅在宏观调控、行业管理、联系广泛等方面的优势,推动省外经贸厅最大限度地在产业布局、项目招商、基础设施建设上向我市倾斜,帮助我市有针对性地邀请国内外相关企业到我市进行战略投资、兴业办厂。
三、主要措施
一是强化领导,明确责任。为确保完成省政府给我市确定的直接利用外资5亿美元目标,市政府成立*市外资工作推进组,由市政府主要领导任组长,各副市长及相关市领导任副组长,分别承担直接利用外资任务,大力推进直接利用外资工作。各责任单位要把直接利用外资工作当作今年招商引资工作的重中之重,单位主要领导是直接利用外资工作的第一责任人。市外经贸局要全力以赴抓外资工作,对每个重点利用外资项目都要明确专人负责跟踪、调度和服务。
二是开拓思路,创新方式。适应外商投资方式多样化的特点,在继续采取合资合作等传统利用外资方式的同时,鼓励外商在我市设立投资公司。积极推动一批质量好、经营业绩优的外商投资企业进行股份制改造,为境内外上市创造条件。要利用各项政策机遇,实现各个行业、领域招商引资的新突破,借助外商投资,把我市优势行业做强、做大。
三是提高效率、加强服务,大力改善投资软环境。简化审批和审核程序。除协调面广和报中央的项目外,每个外商投资项目的审批时间要求在10个工作日之内;对合同、章程一般条款的修改,办理时间缩短为受理后3个工作日。要公开审批依据、程序。外资项目审批、审核的办理依据、审批程序、办理时限等,全部公示,让外商和企业家做好监督。
四是做好现有外商投资企业的增资扩股工作,实现“以商招商”。要切实解决外商投资企业的设立、建设、生产经营过程中的各种问题,引导现有外资企业把已有的项目做大做强,让外方增资扩股。要争取省外经贸厅的帮助,引导现有外资企业上二期项目。
五是定期调度,加强督查。市政府将每月召开直接利用外资工作调度会,重点听取各单位直接利用外资项目情况及全年完成情况预测。各单位要做到项目汇报扎实、预测真实,并提出本单位完成直接利用外资工作切实有效的措施。市外经贸局随时跟踪重点外资项目进展情况,每周向市政府领导汇报调度情况,同时报省政府主要领导。市政府办公室要对各单位直接利用外资情况进行重点督查,对行动迟缓、力度不大、落实不力的单位要严肃追究领导责任。
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