社区推行政务公开工作方案

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一、指导思想

坚持以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，加强基层民主政治建设和依法行政。以公正、便民、廉政、勤政为基本要求，强化对行政权力的监督，密切党群、干群关系，促进改革、发展和稳定。建设社区政务公开平台，建立自上而下和自下而上的两条快车道，及时把党和政府的方针政策落实到位，及时把社情民意汇集上来，顺应民意，解决民需，全面构建和谐*。

二、基本原则

（一）依法公开。推行政务公开要依照国家法律、法规和有关政策规定进行，公开是原则，保密是例外。

（二）真实公正。政务公开的内容要真实可信，办事的结果要公平公正。

（三）注重实效。推行政务公开要从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

（四）有利监督。推行政务公开要方便群众办事，便于群众知情，有利于群众监督。

三、公开的内容和形式

（一）主要内容

1、各社区要设立公共查阅室或查阅点，并配备相应的设施，以方便居民对相关的政府信息进行检索。

2、国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如城市低保、医疗救助、优抚、救灾、救济、计划生育、再就业优惠证、残疾证、廉租房办理等工作的申报条件、办理程序和办理情况。

3、社区财务收支情况。社区所有收支必须逐项逐笔公布明细帐目，接受群众监督。

4、社区组织机构及其成员、社区居民公约、社区管理制度、社区居委会年度工作计划、社区干部工作职责和社区居民代表会议对社区干部的评议情况。

5、社区服务项目及收费标准、救助及监督举报电话。

6、社区共建、慈善捐赠款物上交和使用情况。

7、居民对社区建设、居委会工作的建议和反馈意见，居民关注的热点、难点、重点事项，社区公益事业建设项目及发包情况。居民要求公开的其他事项也要及时公开。

8、“村改居”的社区还应把土地征用补偿及分配、农转非、宅基地初审、机动土地发包、集体债权债务和集体企业的经营、承包、租赁、转让及费用的收缴和使用情况。

（二）主要形式

在社区设立政府信息查阅室或查阅点，召开社区居民（代表）会议；在便于社区居民观看的地方设立固定的公开栏或公告板，并设立社区政务公开监督信箱或监督电话，接受社区居民投诉，确定社区居民委员会公开日，接受社区单位、社区居民咨询。同时，也可以通过网络、会议、书面送达等其他载体进行公开。

四、公开的时间和程序

（一）公开时间

1、属于公开的政府信息，政府及其职能部门以及经法律、法规授权的具有行政管理职能的组织（以下简称公开义务人），应当在信息生成后15个工作日内公开，并向居民免费提供；公开义务人未主动公开政府信息的，公民、法人和其他组织（以下简称公开权力人），可以要求公开义务人及时公开。已经公开的，公开义务人应当给予必要的查询指引。

2、社区一般居务事项每季度公开一次。

3、低保、优抚、救灾、救助、再就业、计划生育等政策及其申办程序要随时公开，常年公开。

4、涉及居民利益的重大问题、重大项目及群众关心的事项、政务类事项办理情况要及时公开。

5、集体财务往来较多的社区，财务收支情况应每月公布一次。

（二）公开程序

1、政府信息由政府信息公开义务人依法组织政府信息公开工作。

2、社区居务公开由办事处指导社区，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》的规定，依法组织居务公开工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各办事处要加强对在社区推行政务公开工作的组织领导工作，把这项工作列入重要议事日程，定期召开专题会议，研究部署工作，解决公开工作存在的实际问题。各办事处的主要领导，要对本地区的政务公开工作亲自抓、主动抓，切实负起领导责任。政府各部门要按照“费随事转、权随责走”的原则，各司其职，各负其责，把公开事项下摆到社区，齐抓共管，共同落实好市政府关于推行政务公开的各项要求。

（二）建立健全领导体制和工作机制。各办事处要按照党委领导主抓，民政部门组织协调，社区组织实施的领导体制和工作机制的要求，建立政务公开工作机构，配备专兼职人员，保障经费，提供必要的办公场所和设备，确保政务公开工作有效开展。

（三）建立健全政务公开工作制度。各办事处要按照《*市深化政务公开工作实施意见》等文件精神，结合工作实际，制订本辖区推行政务公开工作的实施方案、管理制度和操作规范，进一步推动政务公开工作向制度化、规范化方向发展，切实保障社区居民的知情权。

（四）抓好试点，总结经验，全面推开。在实际工作中，要充分借助社区这个城市最基本平台，把创建和谐社区作为创建和谐*的重要切入点和基础工程。要切实通过开展法律援助、就业服务指导、发展社区服务业、社区稳定、社区医疗以及文化兴区等关系群众切身利益、深受群众欢迎的便民利民活动，推动政务公开进社区工作。20*年，各办事处要重点抓好1个试点社区，创新思维，总结经验，树立典范，积极探索社区政务公开的新路子。