党员民主评议实施方案

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一、民主评议领导干部的目的、意义和要求

民主评议领导干部的制度，作为干部考察中基本而重要的环节，不仅对于建立适应形势要求的、充满生机和活力的干部选拔任用机制，全面提高领导班子素质，具有积极的促进作用。而且，有效地推进了政治民主化建设的进程，为广大人民群众更直接，更有效地参政、议政提供了有效途径。民主评议领导干部，是认真贯彻党的全心全意为人民服务宗旨，充分调动广大党员参与行政民主管理、民主监督的积极性的具体体现。做好民主评议领导干部工作，将有利于建立有效的干部民主监督和自我约束机制；有利于加强我乡的党风廉政建设；有利于密切干群关系和党群关系；有利于进一步完善我乡民主管理和科学决策；有利于加强干部队伍的自身建设。

民主评议领导干部要以党的十七大精神为指导，积极实践"三个代表"重要思想，落实科学发展观，在乡党委的领导下，坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则，严格按照民主评议干部的程序办事，评出团结、评出干劲、评出新的事业心、评出民主管理经验，全面推动全乡各项事业的发展。

二、基本原则

（一）实事求是原则

坚持党的思想路线，摆事实、讲道理，客观公正地评价每一名领导干部。既不降低标准，又不提过高的要求。既按照标准严格要求，又不搞上纲上线、蓄意整人。

（二）民主平等原则

坚持党的组织路线，按照党章和党员权利保障条例的规定，充分尊重和保障党员的民主权利，让广大党员充分发表意见。

（三）教育为主原则

坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法，及时发现领导干部解决存在的问题，提高领导干部素质。

（四）开门评议源则

坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，广泛征求和认真听取群众的意见，推动我乡经济社会发展。

二、民主评议领导干部的对象

民主评议领导干部的对象包括乡党政机关全体领导干部职工，乡直各站所，各村委会“两委”班子成员。

三、民主评议的主要内容

主要包括干部三年来的德、能、勤、绩四个方面，重点是任现职以来被评议对象的政治思想素质、组织领导能力、廉洁自律表现、主要工作实绩以及存在的主要问题等。

（一）理想信念方面

是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。

（二）坚持学习方面

是否坚持勤奋学习，做学习型共产党员，做到不断提高素质、增强能力，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。

（三）牢记宗旨方面

是否坚持党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，密切联系群众，关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务。

（四）本职工作方面

是否坚持勤奋工作，能够发挥共产党员的先锋模范作用，把共产党员的先进性体现在本职工作中，吃苦在前，享受在后，勤奋敬业，扎实工作，做到愿干事、能干事、干实事、干好事，兢兢业业地创造一流的工作业绩。

（五）遵纪守法方面

是否坚持遵守党的纪律，具有较强的党员意识和组织纪律观态，坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到党员个人服从党的组织，身体力行地维护党的团结统一。

（六）保持作风方面

是否坚持“两个务必”，能够坚持党的光荣传统和优良作风，贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公，永葆共产党人的政治本色。

四、方法步骤

民主评议领导干部工作，每年进行一次，一般安排在每年12月份进行，在各级党委（党组〉的领导下，以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。在评议期间由综合办公室履行评议机构职权，负责信息的收集，会议的筹备、主持、记录、整理、归档等工作。

（一）述职

被评议的领导干部向参评人员面地介绍本人德、能、勤、绩等方面的表现情况，回答参评人员提出的疑问和问题。

（二）测评

由乡党政班子领导作动员，宣传进行评议的目的意义、对评议的要求、纪律及新形势下对干部的具体要求、参评人员在评议中应持的态度等；把由办公室统一印刷的测评表发给每个测评人员，由参评人员按要求当场填写；在办公室的协助下，对测评表进行统计分析，以便在下一步评议中参考。

（三）个别谈话或座谈会

结合干部考察工作，由参评人员按照各具体标准、背对背地口头或书面对被评议对象的德才情况进行具体的评议，作为测评意见的必要补充。适时进行座谈会评议。

（四）汇总

由办公室汇总测评和谈话的情况，整理出民主评议的综合书面意见、签署名字、提交乡党委班子，由书记进行评签。

（五）反馈和总结

将群众评议的主要意见向被评议的领导干部反馈；在反馈中听取被评议者的意见和说明，进一步核对评议意见涉及的重要事实；召开总结会议，对民主评议进行全面总结，肯定成绩，指出不足，并有选择、有重点地向参评人员反馈评议意见，澄清一些被误解的事；被评议者在总结会上表态，提出整改措施。

七、评议工作的纪律要求

1.被评议对象应按民主评议的有关通知要求，认真做好评议前的各项准备工作，写好书面材料，并参加评议大会。确有特殊原因不能参加的，应向党委会提出申请，经核实后可委托他人进行述职。

2.参加评议的党员代表应认真、负责地填写《民主评议领导干部测评表》，实事求是、客观公正地评价每位被评议对象的实际表现。

3.在民主评议中，既要广泛听取群众的意见，走群众路线，又要严格工作纪律，禁止一切违反组织原则的活动，更不允许在评议中发泄私愤或打击报复等现象发生。