家电下乡推广工作方案

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一、指导思想

家电下乡是贯彻落实党的十七大精神、统筹城乡发展、促进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要惠农举措。通过实施家电下乡推广工作，引导建立适合农村消费特点的流通体系，构筑便捷、顺畅的家电产品销售与服务网络，激活农民购买力，扩大农村消费，提高农村家电商品拥有率，改善农民生活条件，促进城乡经济协调发展和社会主义新农村建设。

二、主要内容

（一）推广时间

20*年12月1日至2012年11月30日。

（二）补贴对象

我县农村居民（农业户口居民）且购买补贴类家电产品的人员（以下简称“购买人”）。

（三）补贴产品

商务部、财政部招标确定的以下四类家电产品（具体规格型号以国家公布确定为准）：

1．单价2000元以下（含2000元，下同）的彩电；

2．单价2500元以下的冰箱（含冰柜）；

3．单价2000元以下的洗衣机；

4．单价l000元以下的手机。

（四）销售网络

商务部和财政部招标确定家电下乡销售企业。中标企业销售网点须持网点营业执照、税务登记证及其他相关材料，到县经贸局备案。根据商务部和财政部要求，销售网点备案的基本条件是：必须是中标销售企业的直营、加盟或授权的网点；销售规模及服务水平居我县前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；必须具备开具税务发票的条件；必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。

（五）购买方式、补贴资金申报与兑付

1．购买人凭本人身份证和户口簿，到已备案确定的销售网点购买补贴类家电产品，每户每类补贴产品最多可购买1台（件）。

2．销售企业在销售补贴类家电产品时，要向购买人开具正规的机打发票。发票除载明商品基本情况外，应加注购买人的姓名、身份证号码和补贴类家电产品专用标识卡号码。

3．凡在推广期限内（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），购买人在我县家电下乡销售网点中购买的补贴类家电产品均可获得财政补贴，可持有关材料到户口所在地乡镇财政所申报。

4．申报补贴应提供的村料：

（1）“家电下乡补贴资金”申请表；

（2）购买产品的发票原件及复印件；

（3）身份证明（即身份证、户口簿或由乡镇政府出具的农村居民身份证明）原件及复印件；

（4）补贴类家电产品专用标识卡；

（5）购买人涉农补贴“一折通”存折（无“一折通”存折的，应及时到相关金融机构开立）。

5．各乡镇财政所要按规定对申报材料进行审核，并按发票载明产品销售价格的13%核定补贴资金额（中央财政、大连市本级财政分别承担80%和20%）。县财政局对乡镇财政所上报的补贴申请审核无误后，在购买人提出申请15个工作日内，通过补贴资金特设账户将补贴资金拨付到“一折通”开户银行，由其将补贴资金直接支付到购买人的补贴账户中。

对购买补贴类商品退货的，按照国家三包规定的范围，购买人需持销售企业出具的退货证明到当地乡镇财政所退还补贴资金，之后持乡镇财政所出具的退款证明，到销售网点办理退货手续。不同型号、不同价格的补贴类商品需要换货的，先按程序进行退货，再按程序重新购买。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为顺利实施家电下乡推广工作，成立由主管县长任组长、相关单位为成员的*县家电下乡推广工作领导小组。各乡镇政府也要成立相应领导机构，切实落实好此项惠农政策。

（二）明确职责分工。家电下乡是一项政策性很强的惠民政策，各相关单位要进一步明确职责分工，密切配合，齐心协力做好推广工作。经贸部门要加强对销售网点监管，精心组织家电下乡推广工作；财政部门要加强资金监管和落实，确保上级补贴资金及时发放到位；物价部门要严格对家电下乡产品价格实施监管；县工商局要切实维护市场正常秩序，保护生产、经营和消费者合法权益；质监部门要加强对家电下乡产品的质量监督；宣传部门要强化对全县家电下乡推广工作的宣传；公安、农林水务、信用联社等部门要按照各自职责，积极配合相关单位做好家电下乡推广工作；经营企业要严格按照国家确定的产品型号、价格组织好经营。各乡镇政府、各相关部门要制定相应工作预案，严格执行家电下乡政策要求，做到心系农民、情系农民、服务农民，确保家电下乡推广工作顺利进行。

（三）精心组织实施

1．把握政策、精心组织，切实按要求和规定组织实施家电下乡推广工作。县财政局要制定我县家电下乡补贴资金管理办法，制定工作程序，落实中央和大连市本级的补贴资金，加强对乡镇财政管理人员的业务培训。县经贸局要衔接好中标产品的销售，抓好销售网点的设置，合理调整布局；加强对销售服务人员的培训；在商务部、财政部公布中标产品及企业后，要及时对网点进行审核备案，并予以公告。

2．认真做好补贴资金兑付和管理工作。家电下乡补贴资金由中央财政和大连市本级财政共同承担，实行乡（镇）级审核，县级兑付。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间，严禁骗取补贴资金。对违反政策规定行为，一经查实，将予以严肃处理。

3．认真做好家电下乡推广工作的政策宣传。各乡镇政府和各相关部门要采取有力措施，进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播、公告、宣传栏、宣传单等各种形式，将家电下乡补贴产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策和办法宣传清楚，解释明白，努力做到家喻户晓、人人皆知，真正让农民知道买什么、在哪里买、如何申请补贴，让农民了解政策、理解政策、懂得政策，切实把党对广大农民的关怀落到实处。