出生人口性别比综合治理方案

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，坚持以人为本的核心理念，统筹解决人口问题，构建和谐*。

二、工作目标

通过综合治理，杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为，使医疗保健机构和个体医疗诊所自觉依法运行，提高监管水平，建立和完善监管的有效模式和方法，形成长效管理机制；深入开展“关爱女孩”行动，制定计划生育女孩家庭奖励和优惠政策，引导群众注重男女平等，树立新型婚育观念，提高社会公众关注意识。

三、工作重点

(一)严厉打击非法胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为。

(二)坚决取缔未经许可擅自开展超声诊断和人工终止妊娠服务执业项目的机构和个人。

(三)整治超出许可范围开展超声诊断和人工终止妊娠执业活动的行为。

(四)宣传新型婚育观念，深入开展“关爱女孩”行动。

四、组织领导

县政府成立*县出生人口性别比综合治理领导小组（以下简称领导小组），负责指挥、组织、协调全县出生人口性别比综合治理工作，不定期召开协调会，解决综合治理过程中发现的问题，制定关爱女孩政策。

卫生人口计生部门负责查处非法胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为；组织开展“关爱女孩行动”，探索制定有利于女孩成长的政策；收集、整理各单位出生人口性别比综合治理工作信息、工作进展情况，并向领导小组汇报。

食品药品监督管理部门负责相关医疗器械和避孕药具的监督管理，重点加强对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格管理。

宣传部门负责把握正确的舆论导向，广泛宣传新型婚育观念，营造“男女平等、生男生女都一样、女孩也是传宗人”氛围。

工会负责维护女职工的合法权益。

妇联负责维护妇女合法权益，依法禁止家庭暴力。

共青团负责在青少年中倡导男女平等观念，抵制男尊女卑、大男子主义等陈旧思想。

公安部门负责依法打击生产、销售假劣终止妊娠、避孕节育药械等犯罪行为。对阻碍执法人员依法执行公务的，依法予以处理。

广电部门负责及时报道关爱女孩等活动先进事迹。

五、主要任务

1.领导小组每年至少召开一次工作会议，听取工作汇报，制定相关政策，研究部署全年工作。

2.采取多种形式、多渠道广泛宣传倡导新型婚育观念，推进生育文明；宣传非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠导致出生人口性别比升高的危害性，使广大群众，特别是相关医务工作者充分认识出生人口性别比综合治理工作意义和目的；每年开展一次以“关爱女孩”为主题的宣传活动。

3．动员社会各界力量，开展“手拉手、一帮一”等活动，建立“走近贫困女孩”帮扶对子，通过走访女性家庭等形式，为需要帮助的女性及其家庭送温暖、送服务。

4．县卫生人口计生局每年与拥有B超诊断的医疗卫生单位签订《出生人口性别比治理工作目标责任状》。

5．每年至少组织一次打击“非法胎儿性别鉴定和非医学需要人工终止妊娠”整治行动，对违法行为要坚决查处。

6．设立举报电话和举报信箱,及时处理群众举报的非法胎儿性别鉴定和非医学需要的终止妊娠等违法行为。

举报电话：*举报信箱：*

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观的高度，以对子孙后代高度负责的态度，强化对出生人口性别比综合治理工作的组织领导，落实工作目标和工作任务，把综合治理行动抓细、抓实、抓好。

(二)落实责任，依法整治。各乡镇、各有关单位要确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处理到位，严格责任追究制度。对群众举报和督导检查中发现的违法行为，要及时依法查处。

(三)强化舆论宣传和监督。各乡镇、各有关单位要通过多种形式，进行关爱女孩和相关法律法规的宣传教育活动，形成共同抵制、监督、打击破坏出生人口性别比平衡违法行为的良好氛围。