河道生态工程建设实施方案

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一、建设目标

从2009年冬季开始，利用3年时间，完成大长山岛镇大长山河、广鹿乡王家屯河、海洋乡西邦河、小长山乡英杰河生态工程建设，使河道周边生态环境整体水平大幅提高。河流可绿化范围绿化覆盖率达90%，治理范围内的河岸植被线率达90%。工业、生活污水集中处理排放，河水污染治理程度提高10%以上。主要河流源头、两岸水库上下游全面实施护岸林、水源涵养林、水土保持林建设工程，河流水环境大幅改善，饮用水源地水质达到国家Ⅱ级标准以上。加强河道管理，河道范围内禁止乱挖他和随意丢弃生活、工业垃圾，城镇生活和工业固体垃圾无害化处理率达85%以上。

二、建设任务

2010年—2012年，全县河道生态工程建设治理面积2000亩，筑堤长度6.5公里。平均每年完成治理面积约670亩，筑堤长度约2.2公里。将建设任务分解到4个乡镇：2010年完成大长山岛镇大长山河工程建设，治理面积580亩，筑堤长度1.2公里；2011年完成广鹿乡王家屯河沙尖村段工程建设，治理面积620亩，筑堤长度2.1公里；2012年完成海洋乡西邦河南玉河段和小长山乡英杰河工程建设，治理面积分别为380亩和420亩，筑堤长度分别为2公里和1.2公里。确定大长山岛镇大长山河土建和绿化工程为今冬明春重点建设项目。

三、建设类别及标准

河道生态工程建设设计应根据河段所处地域、环境特点以及当地居民对河道功能要求，因地制宜、突出特点、分类施治。树种应尽量选择当地适生树种。根据我县地域特点，树种以柳树、紫穗槐、刺槐、杨树为主，水生草本植物可选择芦苇、水葱、莲花等。

（一）河流上游涵养水源段：以恢复原生态、涵养水源为目标，尽最大可能采取乔灌草相结合立体绿化措施。

（二）河流路桥景观段：注重人水和谐，突出生态、亲水、景观为主，以多种措施实现河流景观、休闲功能。

（三）河流乡镇村生态段：结合村庄整治、新农村建设，突出生态亲水为主，以工程措施和植被恢复相结合，修复生态驳岸，实现水清、岸绿、景美目标。

（四）河流农村田野段：注重生态修复，突出自然、生态、经济、植物护坡为主，兼顾防汛功能。

（五）河流入海口湿地段：实现安全、生态及净化水质功能，以栽植耐盐碱水生植物为主。

四、考核及奖惩

2010—2012年，县政府将河道生态工程建设完成情况作为对乡镇政府年度目标考核的重要指标，与有关乡镇政府签订河道生态工程建设责任状，每年年底组织有关单位进行考核。对河道生态工程建设较好的乡镇，县政府将给予表奖。同时，将择优评选河道生态工程建设优胜项目，报上级业务主管部门给予适当奖励补助。对未完成年度计划任务的乡镇，县政府将给予通报批评。

五、工作要求

（一）各有关乡镇、部门要从贯彻落实科学发展观和加速全域城镇化进程战略高度，深刻认识河道生态工程建设重要意义，把防洪防汛、消除隐患、保证人民生命财产安全作为河道整治的重要任务抓紧、抓实、抓好。要全力保证河道生态工程建设资金，采取多种形式，抓好资金运作和筹措，在积极争取上级支持的同时，要通过旅游、商业运作、资源开发利用等形式，解决好主体建设资金。不足部分，由乡镇政府自行解决。

（二）各有关乡镇、部门要抓住春秋两季黄金建设期，集中会战，保证质量，提高绿化植物成活率。今冬明春，大长山岛镇要结合本地实际，重点搞好河道治理土建施工。

（三）各有关乡镇、部门在开展河道生态工程建设的同时，要加强河道污染源治理。对乱采滥挖、随意排污、乱丢垃圾等破坏河流生态环境行为，要严厉打击。对植被较好、桥梁可视段，要划定保护区，落实保护措施。

六、组织领导

为加强对全县河道生态工程建设的组织领导，县政府成立以县长为组长，主管副县长为副组长，县政府有关部门和有关乡镇政府主要领导为成员的*县河道生态工程建设领导小组（具体名单附后），负责全县重点河道生态工程建设的组织实施。领导小组办公室设在县农林水务局，负责日常协调工作。各有关乡镇政府也要成立相应机构，抽调得力人员，层层落实责任，确保全县河道生态工程建设取得实效。