城区防汛工作方案

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一、指导思想

按照国家和省、沈阳市防汛指挥部的要求，结合我市城区的实际情况，今年我市城区防汛工作要认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，坚持“立足于防、防重于抢”的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，做到未雨绸缪，有备无患，确保城区安全渡汛，做到不倒房，不死人。一旦发生特大洪水，危及城区安全，要及时采取应急措施，全力抢险，同时做好逃险工作，将灾害造成的损失减少到最低程度。

二、工作任务

1、排内水。*城区地势比较低洼，排水设施标准低，城区排涝任务十分严峻，为确保安全渡汛，要做好以下几个方面的工作:一是汛前检修好各排水站、排污站、排水点的机泵，并配齐备件，保证正常运转。二是在6月25日前，要对城区内的排水管线、排水沟渠进行一次彻底的清淤，达到畅通无阻，7月1日前要进行检查验收。三是备足15台6寸潜水泵，6台6寸柴油泵和2000米防水线、1000米出水管，解决城区低洼地区的排水问题。四是为防止辽河水顶托倒灌，在八里铺干渠北侧穿堤涵处临时安装潜水泵一台，50米长排水管一根，实行越堤强排。

2、防外洪。*城区低洼易涝，既要防内涝成灾，又要防外洪侵袭。其外洪柳河、辽河水患直接危及*城区。特别是柳河河床高于城区路面，属地上河，一旦发水，危害极大。为防止隐患发生，拟采取以下防范措施:一是要加强对柳河上游水文、气象的信息传递，做到准确、快捷。二是加固柳河左岸大堤，必保1500秒立米流量安然无恙。三是一旦出现险情立即封堵辽河大街立交桥、绕城公路立交桥、西粮库立交桥。由交通局、粮油购销总公司、城乡建设管理局等有关部门出资出物出机械设备，组织实施。四是准确把握堵截3处立交桥的时机，根据预报*水文站出现1500秒立米以上流量，柳河左岸堤出现险情或高新线北堤段出现决口时，经市政府批准，市防汛指挥部下达命令，将3座立交桥堵死。西粮库立交桥由张彦山、王勇负责指挥；辽河大街立交桥由刘永久、张志彦负责指挥；绕城公路立交桥由李斌、王喜尧负责指挥。

3、加强城区危、破房的安全管理工作。汛期前房产处、各企事业单位、五个街道办事处要对所管辖的危旧房进行一次普查；汛前要根据普查情况对危旧房进行支、顶、加固；城乡建设管理局要组织房产部门落实责任，对各片、各单位危、旧房居民组织转移躲险，确保汛期市民安全。

4、组织逃险。为确保城区安全渡汛，从最坏处着想，向最好处努力，有备无患，做到不伤亡一人，切实做好逃险工作。

（1）做好思想工作。逃险工作是一项艰巨而又复杂的工作，要让广大市民正确认识逃险的必要性和可能性，提高认识，消除思想顾虑和侥幸心理，各级领导要做到内紧外松，确保洪水到来之时人民群众能够安全转移。

（2）一旦洪水危及*城区，要有计划，有组织的组织群众安全转移。要害单位，如看守所、医院、剧毒农药仓库要自行做出安全转移方案，并将方案报城区防汛指挥部。

（3）逃险地点。逃险分两步:第一，当*水文站出现1500秒立米以上流量时，立即组织铁北各单位和居民将重要物资转移到高台山地区，由高台子乡政府安排生活和住宿等事宜。第二，当*水文站出现2400秒立米以上流量，洪水有可能漫过沈山铁路时，马上组织铁路南各单位和居民逃险。东城、辽滨办事处，东郊和南郊村转移到长山子地区，由大喇嘛乡政府安排生活和住宿等事宜。西城、新柳办事处转移到沈山铁路南段商会大堤、范屯大岗子和高台山，由民政局、商业总公司具体安排生活和食宿。

（4）物资准备。物资准备本着自备自用的原则，各单位要首先准备好木杆、防雨布、席子、铁线、木架、船只等物资。各街道办事处接到逃险命令后，要组织居民在六小时内全部转移到避险地点。

（5）生活保障。主汛期和逃险期的市民生活保障由承担任务的乡镇政府和商业部门负责解决。卫生部门要组织医疗队、救护队参加逃险和救护工作。公安、司法部门要组织巡逻队，打击趁水抢劫等犯罪行为，确保群众安全转移。

三、具体措施

1、提高认识，加强领导。城区各单位主要领导要亲自挂帅，在第一线指挥抗洪抢险工作，把抗洪抢险工作列入本单位重要工作日程，做到思想到位、组织到位、物资到位、责任到位。

2、各项准备工作要落到实处。汛期到来之前，各单位要做到工程到位，措施到位，检查到位，人员到位。

3、顾全大局，密切配合，协同作战。各单位要在城区防汛指挥部的统一指挥下完成各自分管的抗洪抢险任务。对不负责任，不听指挥，造成损失的要依法追究责任。