义务植树活动实施方案

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一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

贯彻落实《中共吉林省委、吉林省人民政府关于加快林业发展的若干问题的决定》和《白山市人民政府关于大力开展植树造林活动的意见》（白山政发[2005]4号），切实加强对生态环境建设的重视，不断拓展义务植树形式，真正实现全县动员，全社会办林业，全民搞绿化，把全民义务植树活动落到实处。进一步增强全民对生态环境建设的紧迫感、责任感和使命感。

(二)基本原则

坚持政府负全责，全民搞绿化的原则，多渠道、多形式筹集建设资金，制定完善政策，鼓励个人承包，做到有人栽、有人管，常抓不懈。坚持适地适树，统一规划，分布实施，合理布局，突出重点的原则。坚持依靠科技，注重实效，增加数量与提高质量相统一的原则。坚持依法制林，依法保护绿化成果，发展与管护并重的原则，巩固绿化成果。

二、参加义务植树的人员范围

根据第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树活动的决议》第三条“凡是中华人民共和国公民，男十一岁至六十岁，女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务”之规定，适龄公民均应参加义务植树。

三、目标任务

加快生态园建设步伐，进一步扩大建城区绿地面积，特别是扩大县城中心区的绿地面积，发展主体绿化，加快县城范围的街道、河流、山坡绿化带建设步伐，建成有一定规模和水平的城市公园。大力发展城郊绿化，以环城绿色生态圈建设为纽带，在县城周围建设大规模的绿化隔离带，构筑县城外围生态屏障。加强农村绿化的工作力度，建设植物多样、景观优美的农村绿地系统，逐步提升社会主义新农村的整体形象，形成城乡一体化的绿化格局。

1、环城山绿化工作。在巩固2008年工作的基础上，继续延伸绿化带，增加绿地面积，扩大成果。按照《*县城区绿地系统规划》的要求，今年将组织专业队伍对外环北路（县标至青龙桥）进行绿化。全长4.8公里，栽植绿化大苗1920株。

2、村屯绿化工作。结合社会主义新农村建设，选择靠近公路两侧，基础设施相对较好的十个村屯。按照统一规划，分步实施，合理布局，突出重点的原则。栽植冠型美观、树杆挺直，无病虫害绿化大苗5000株。资金由*县社会主义新农村办公室负责争取到位。

四、实施办法

绿化工作是一项复杂的系统工程，是改善全县人民生活环境的一件大事，需要全民参与和社会各届的共同努力。各有关部门要在县政府和县绿化委员会领导下，认真做好组织、协调工作。各负其责，各尽其职、密切配合，形成合力，保质保量完成好今年的绿化任务。

林业部门做好规划设计、苗木调运、技术指导、检查验收工作。组织施工人员进行技术培训，让广大群众切实掌握科学的造林方法和技术；各乡镇负责组织人员施工，强化管护、管理制度，确保苗木能够栽得下，保得住。

由于受技术和劳动强度限制，适龄公民以资代劳。标准：50元/人。

五、资金的使用管理

（一）义务植树以资代劳费按照“财政补贴一部分，单位交纳一部分，社会捐助一部分”的原则筹集，由县绿化办统一收缴、管理、使用。

（二）资金用于支付苗木费、工本费、管护费、补植费。县监察局、财政局、审计局负责财务监督、审计。

（三）缴费时间：2009年5月（各单位将费用交到*县绿化委员会办公室)。