城区冰雪清运工作实施方案

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一、清运范围

（一）主次街路：*大街、振兴大街、石城大街、西环路、福安路、磐呼路、阜康路、人民路、宏声路、规划路、金泰路、金仓路、金城路、康复路、黄河路、海河路、河南路、前景路、前程路、中卫胡同、泰安路、站前路、康庄路、东安路，北出口（铝业公司道口起至202国道口）、南出口（市政界起至原收费站）、磐朝线西出口（大榆树村西500米）、202国道城区段。

（二）公共场所：机动车停车场、集贸市场（含夜市）、商场周围、主街路两侧人行道、居民区硬覆盖巷路胡同、办公及住宅楼院。

二、清运单位及人员

市区内机关、团体、学校、企事业单位的干部职工，街路两侧个体业户和居民，均有义务承担冰雪清运任务。

三、职责及任务分工

（一）城区主街路

为切实作好我市清雪工作，同时借鉴其他城市清雪工作经验,经市政府研究决定，今年对城区4条主街路*大街、振兴大街、石城大街、阜康大路（其他路段暂不实行）的清雪工作进行改革，试行机械化、专业化清雪机制，由市财政投入资金购买机械设备，清雪工作采取以资代劳的方法，即由市清雪办统一收缴并管理清雪经费，市建设局环境卫生管理处统一负责清运，原负责*大街、振兴大街、阜康大路、石城大街路段清雪工作的各责任部门和单位，按3元/㎡的标准（详见附表2），于11月30日前将清雪经费上缴到市清雪办（政府办公楼0101室，电话65227479），详情见附表。如遇暴雪或灾难性降雪，市政府将立即启动应急预案，同时调动全市各方面力量参与清雪工作。

（二）城区其他街路

城区冰雪清运工作，由市城区冰雪清运工作领导小组（名单附后）负总责，市清雪办负责城区冰雪清运工作的监督、检查和考评，各责任部门和单位具体负责责任区内冰雪清运工作的组织实施。

1.建设局

（1）负责清除铝厂道口路标牌至202国道的冰雪；

（2）负责清除阜康大路以北西环路路段的冰雪；

（3）新建街路无人管理区冰雪清运。

2.城市管理行政执法局

（1）负责组织街路两侧机关企事业单位和个体业户清扫和清刨人行道上的冰雪并堆放到路边牙石下；

（2）负责主街路空白段和临街待出售楼前的空白段冰雪清运。

3.东宁街、河南街、福安街、开发区

（1）负责组织辖区责任路段的冰雪清扫清运；

（2）负责监督驻街各部门和单位办公及住宅楼院冰雪清运；

（3）负责组织辖区内居民清除巷路胡同路面冰雪,按指定的临时堆放冰雪场点倾倒；

（4）负责辖区居民脏水倾倒的监督管理；

（5）配合执法局负责主街路空白段和临街待出售楼前方砖的冰雪清运。

4.交通局

负责城区出口和客运停车场冰雪的清运。

5.爱卫会

会同卫生局负责组织监督市场主办单位或主办者清除露天集贸市场、商场周围冰雪。

6.公安局

负责清雪时限内城区交通秩序的管制工作。

7.各责任部门和单位

（1）负责清运已确定的责任路段冰雪及责任路段内无人清扫的人行道空白段和临街待出租出售空白段的冰雪（包括住宅楼、单位进出口）；

（2）负责清扫和清运单位门前人行道和办公楼院的冰雪；

（3）完成所驻街道分配的居民区冰雪运输任务。

四、清运要求

（一）时间要求：中小雪应在雪停后24小时内清运完毕，大雪应在雪停后48小时内清运完毕，暴雪应在雪停后72小时之内清运完毕（包括节假日）。如遇暴雪，城区4条主街路的责任单位也要参与到清雪工作中。

（二）清除要求：路面（含人行道）无积冰、无残雪、露出地面和彩砖的本色。

（三）倾倒地点：1.石城大街与磐呼路交汇处一中对过空地；2.石城大街一中南侧空地；3.阜康大路与磐呼路交汇处空地。各责任单位必须按指定地点倾倒，对不按要求倾倒的单位和个人监管部门将予以处罚。

五、保证措施

（一）实行处罚制度。对拒不完成清雪任务或未达到标准的，依据考核标准（详见附件3）进行处罚。财政预算内单位，由清雪办开出处罚单，市财政局从该单位预算经费中直接划转到市清雪办专户；财政预算外单位，由市清雪办开出罚单。对拒不接受处罚的单位，市公安交警大队封存该单位非生产性用车，待市清雪办复查合格并交齐罚款后，出据启封。封存车辆由公安交警大队负责看管，各种相关费用被封车单位自行承担，同时对该单位或责任区主要责任者给予通报批评。

（二）实行公开曝光制度。市清雪办将每次考核结果在电视台公布；对拒不履行清运冰雪责任的部门、单位和个体业户，除进行经济处罚外，责令其主要领导和业主通过电视说明原因并做出检讨。

（三）实行与岗位目标评优挂钩制度。对拒不接受或不完成清运冰雪任务的责任部门和单位实行岗位目标评优“一票否决”制。

六、工作要求

（一）加强领导，明确责任，切实提高认识和重视程度。各街道办事处、责任部门和单位要高度重视，建立健全组织机构，一把手要亲自抓，主管领导要具体抓，设专人负责清雪工作。环卫处要高度重视此次清雪改革工作，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，落实责任人，分配好人力、物力，加强自检自查工作，达到不丢段、不空段，雪后及时清运，全面做好改革试点工作。

（二）各尽其责，协作配合，全面完成工作任务。各有关部门要在市城区冰雪清运工作领导小组的统一领导下，认真负责，密切配合。公安交警部门要做好清雪期间交通车辆疏导和交通管制工作，特别要加强对出租车、小公汽的管理。市教育局要积极配合各街道办事处组织好各学校教师在校及寒假期间的清雪工作。各部门和单位除完成责任路段清雪任务外，要服从市清雪办和各街道及城管部门的安排，完成临时交办的清运冰雪任务。

（三）明确要求，强化监督，高质量、高标准及时做好清运工作。各责任部门和单位要把任务层层分解到下属单位，落实责任领导和责任人；市城区冰雪清运工作领导小组办公室要按所确定各责任单位的工作量，加强检查和督导工作，加强对环境卫生管理处的冰雪清运工作考核，对没有完成清雪任务或未达到标准的，依据考核标准进行处罚，由清雪办开出处罚单，市财政局从该单位预算经费中直接划转到市清雪办专户，并对该单位给予通报批评，环境卫生管理处被通报达3次，即取消次年的清雪资格。